住宅小区业主自治的重要意义

 二是有利于促进社会和谐。推动科学发展、构建和谐社会，是我国当前的主要目标。目前，城市住房问题已经成为我国构建和谐社会的主要矛盾和问题之一。党的十六届六中全会决定，“全面开展城市社区建设，把住宅小区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。城市住宅小区的主要利益相关者包括政府、房地产开发商、物业管理者、居民委员会和业主。在一个住宅小区内部，政府需要通过建设和谐小区来实现社会的稳定安宁；物业管理者需要通过和谐小区的建设叫响自己的商业品牌以求得更大的利润；业主需要通过小区的和谐建设来实现安居乐业。因此小区和谐是各利益相关方的共同追求，但同时也必须看到业主是社区不和谐的最大受害者，也是各利益相关者中的弱势群体。在城市住宅小区内部，业主们的权益得不到保障已经成为和谐小区建设的最大障碍。因此，旗帜鲜明地保障业主们的合法权益，大张旗鼓地推进业主自治、完善业主自治是有利于维护社会稳定、促进社会和谐的不二选择。 三是有利于活跃市场经济。私有房屋作为最重要的不动产，在业主生活中占有极其重要的地位。其活跃市场经济的特性主要表现在三个方面：一方面，由于房价过高，绝大多数业主往往都要贷款买房，承受着沉重的还贷压力。这种压力的正面作用就是推动业主们必须通过个人创收实现还贷目的，从而有效促进业主个体的经济活动力度，为整个社会的经济发展注入活力；另一方面，业主的住宅可以随时通过出租、转让、抵押等手段，实现二次变现，帮助业主通过融资扩大再生产、开辟新的经济活动领域；再一方面，业主对自身权益的维护，特别是国家赋予业主依法依规、自主选择小区物业管理单位的权力后，可以有效平衡业主与物业管理公司之间的博弈，有效促进物业管理公司树立服务理念，提升服务品质，实现管理转型，推动中国物业经济的健康发展。 因此，要进一步完善住宅小区业主自治相关法律法规，积极改变以行政强制手段为主要调节方式的管理现状，加快相关立法进程，特别是允许地方政府自我探索相关地方法规。要改进住宅小区业主自治组织体制，构建“业主大会—业主代表大会—业主委员会—业主监督委员会”的管理模式，建立建全业主委员会事务定时公开机制、业主委员会与房地产开发商、物业管理公司的联络机制。要建立稳定的资金渠道保障业主自治组织的运行，通过合理的报酬有效提高业主委员会的工作积极性，有效规避业主委员会为了寻求自己的单方面利益与物业管理公司的妥协，加强业主委员会对物业管理企业的监督力度，维护业主的合法权益。要培养业主自治意识，搭建以现代先进科技手段为核心的教育平台，教育引导业主不断增强参与住宅小区业主自治的积极性和创造性。