浅析兽医工作机构改革和人力资源管理

　　4、兽医工作者工作能力不高 
　　兽医管理模式还比较传统陈旧，缺乏竞争机制，难以调动兽医工作者自觉提高业务水平的积极性。在基层工作体系中，文化程度高、专业技术扎实、年轻有为的兽医需求仍存在很大缺口。这就要求进一步加大对兽医经费投入的预算，重点培养兽医工作者的专业素质。 
　　 
　　四、兽医工作机构建设及人力资源管理的建议 
　　 
　　1、完善并实施国际统一的管理制度 
　　《国际动物卫生法》规定，动物性食品的生产过程须在官方兽医体系的监督下进行。然而目前，我国无论从监控力度或是监控范围来看，均未达到这一标准。因此，要提高动物性食品的安全性，确保人类及动物的身体健康，我国应尽快推行官方兽医制度，与世界接轨。 
　　我国是世界上唯一一个实行动物和动物产品内外分检的国家，农业部负责内检，农业部和国家质监局负责外检。以往的工作经验证明，这样的内外分检管理体制不利于提高动物卫生及动物产品的安全水平，也对顺利开展动物及动物产品的进出口检疫管理工作有所影响。 
　　 
　　2、实行垂直管理 
　　实行垂直管理是兽医体制及法规健全的国家通行的做法，这样做的好处有：促进官方兽医制度顺利实行；确保兽医官的公正性，打破地方垄断局面，避免地方保护主义出现；中央垂直管理可以充分利用兽医人力资源，减少部门重复设置和人力资源浪费，提高防疫、控疫工作的效率。 
　　 
　　3、建立健全的防疫监督体系，加强建设基层防疫机构 
　　加强对兽医的医政和药政管理，施行官方兽医制度。建立健全完善的兽医行政机构。上级行政管理机构要对下级行政管理机构尽指导职责，各级行政管理机构负责指导并监督动物防疫和检疫工作。 
　　为提高兽医行业的效率，顺应世贸组织关于“兽医属于服务性行业”的规定，应鼓励乡镇兽医站的人流人员创办盈利性的兽医服务点，使兽医服务走向市场化。 
　　 
　　4、加强对基层的财政支持，培养专业才人 
　　针对我国兽医基层工作站资金短缺这一问题，应加大对基层的财政投入力度，加强对各级兽医站实验室的建设工作，增加实验设备种类和数量，提高设备质量。 
　　为保证兽医的工作能力，切实有效提高工作质量，应从培养兽医人员专业素质的层面着手，加强对兽医人员专业知识的教育，提高从业者的素质，保证充足高质量的人力资源储备。 
　　 
　　参考文献： 
　　[1]于康震.我国兽医工作机构改革和人力资源管理[J].兽医导医，2010(11). 
　　[2]于康震.中国兽医工作机构和人力资源[J].中华人民共和国农业部，2011，(02). 
　　[3]唐慧英，严牡丹，张爱霞.国外兽医管理体制现状[J].养殖与饲料，2010(06). 
　　[4]闰耀中.浅谈我国现行兽医管理体制[J].现代农业，2009(12). 
　　[5]何佳骏，杨冬梅.我国农村兽医管理体制的弊端及对策[J].吉林农业，2011(02).