加强部队固定资产管理的举措

　　2.加强宣传,改变观念,提高管理水平
　　军队的各级领导应充分认识固定资产是军队促进学科建设、提高保障效益的物质基础,应予以高度的重视。
　　(1)养成全员参与意识。军队的每一个干部和战士都或多或少地使用着固定资产,因此在管理上与所有的干部、战士都有千丝万缕的联系。各部门之间应作到相互配合、密切协作,这样才能综合发挥资产的作用。固定资产使用部门、财务管理部门应充分发挥其职能作用,始终保持密切协作、及时沟通的工作作风,从全局出发,树立固定资产管理工作为全局服务的意识。
　　(2)改变重钱轻物的旧观念。军队要进行广泛宣传,增强广大干部、战士的资产意识,改变重钱轻物、重购置轻管理的旧观念。定期研讨固定资产管理中出现的问题,并及时提出整改措施。主要领导应十分重视,分管领导要具体抓好这项工作,讨论并提出解决问题的措施和方法,有效地指导管理部门的工作,在单位形成对固定资产齐抓共管的新局面,全面提升固定资产的管理水平。
　　3.强化监督管理,防止固定资产流失行为的发生
　　(1)设立专门的监管机构。加强对军队固定资产的监管,既是防止固定资产流失的必然要求,也是提高军队固定资产利用率,实现“保障有力”的需要。应当改变目前只在总部、军区、军兵种等大单位设有国有资产管理部门的做法,自上而下建立一个专门的军队国有资产管理体系,并使国有资产管理机构处于单位领导的直接领导之下,在不受干扰的情况下,独立行使固定资产的管理与监督职能。
　　(2)配备专业管理人员。在不改变现有体制的情况下,可以考虑在财务机构增配专业的国有资产管理人员,以解决目前因财务人员编制少,而造成的对军队固定资产管理有心无力的局面,此外,还应重视对财务部门人员后续培养,通过提高人员的综合素质和业务技能,以减少人为因素造成的固定资产流失。
　　(3)严格履行监管职责。加强对军队固定资产的监督,是减少固定资产流失最行之有效的方法,作为军队国有资产主管部门的财务部门,必须严把固定资产评估关、处置关和核销关,组织稽核、监督和检查单位固定资产的形成、使用、经营等情况;监督管理固定资产运营收益的收缴、分配、使用和保值增值情况。
　　4.全程跟踪资产变动,实行资产动态监控
　　军队固定资产核算的重点之一在于资产增减变动实施及时、准确、连续、全面地反映。为有效解决资产动态管理这一难题,可在严格资产登记、核销制度的同时,通过建立固定资产折旧制度来解决:对新购建资产,要经资产管理人员和事业部门分别登记挂账后,才能办理经费报销;对上级调拨、奖励和外部捐赠渠道增加的资产,事业部门出具资产增加报告单,到财务部门登记挂账;通过在账务上对固定资产进行核算,监控资产的使用寿命,为更新、报废资产提供了理论依据。当资产报废、报损时,经财务、事业部门共同组织评估后,方可按程序报批。通过以上手段,对资产增减变动情况及时进行了跟踪核算,做到了全数额、全过程和全方位监管,促进了资产管理由静态向动态的转变。