加强部队固定资产管理的举措

　　 [摘要]固定资产是军队国有资产的重要组成部分,加强对军队固定资产的管理,可以充分提高经费的使用效益,进而提高部队的战斗力。目前,许多军队单位对固定资产管理观念淡薄、管理方法陈旧,导致固定资产管理存在一系列的问题。笔者针对目前存在的问题进行分析,并进而提出解决这些问题的举措。
　　[关键词]固定资产 管理 举措
　　
　　近年来,随着军队现代化建设规模的迅速扩大,作为军队发展的基础——军队国有固定资产的规模也不断扩大,数量和价值也在迅速增加。但是固定资产管理的方法和手段却未得到及时更新,在资产管理的各个环节都出现了不少问题。
　　一、部队固定资产管理存在的问题
　　1.管理制度不健全,缺乏较科学的管理办法
　　(1)部分军队购置或接受捐赠的资产没有及时入账,甚至部分资产长期被个人占用;有的军队单位不经固定资产监督管理部门审批,随意出租、出借,甚至变卖固定资产,造成固定资产流失。
　　(2)固定资产管理制度不完善,政策措施不健全。许多单位往往重投入,轻管理。在管理过程中没有科学的管理制度,也没有具体的政策措施。因此在管理过程中就无法实行对固定资产的有效监督、管理和科学的采购及使用。
　　2.固定资产的日常管理不规范,购置和使用的管理比较混乱
　　(1)设备使用效率较低。一些军队单位购买了一系列昂贵的设备,但由于缺乏相应的技术人员,只能闲置;有的设备本来可以在单位内调剂使用,但是由于各部门之间在借用资产设备时觉得手续复杂,往往采取”自己购买”的方式,由此造成了资产重复购置和资金的浪费,大大降低了设备的使用效率。
　　(2)固定资产的报废管理制度混乱。一些使用部门不按规定报废资产,而资产管理部门也往往缺乏严格的资产报废评估制度。另外,一些固定资产,早已失去使用价值,使用部门已将其淘汰,但由于没有履行报废手续,管理和财务部门不能将其及时销账,从而造成资产账面价值与实际不符的现象。
　　(3)管理人员不专业。固定资产的管理也是门科学,管理人员应具备相应的专业知识。但一些军队负责资产管理的人员没有经过专业的培训,甚至在一线管理的人员多半都是兼职。资产管理只是他们附加的工作任务,许多单位领导没有给予相应的重视和酬劳,使得一线管理人员没有精力、也没有责任心进行管理。
　　二、加强部队固定资产管理的有效举措
　　1.建立、健全管理机构,制定相应的制度
　　(1)建立、健全固定资产管理机构。将固定资产管理列入单位整体规划,对固定资产进行分类逐级管理,明确资产归口以及管理部门在固定资产管理工作中的职责权限,实行逐级分层负责的管理体系,一级对一级负责,责任到人。管理机构要明确各级管理人员的责任分工,建立岗位责任制。
　　(2)建立、健全各项规章制度。制度能确保工作的有序和规范。军队的固定资产实行制度化管理,就是从军队自身实际出发,建立一一套固定资产的管理制度,规范资产管理的各个环节,做好资产登记、保管、赔偿、核算、报废工作,要通过建立资产账目,对所有实物资产登记建档,要弄清来源,合理分类。通过制定严格的程序和履行严格的管理手续,实现固定资产的制度化管理。