浅谈水利施工企业成本管理中存在的问题及对策

　　第二，健全施工现场实物资产管理制度。由于水利施工企业涉足的中小型水利工程点多面广、战线长、工期紧，材料费用和小型实物资产的成本控制难度较高。因此，企业应当注意健全材料的购、管、用程序并夯实实物管理人员责任制度，对于批量购置的实物财产如小型工具器具、后勤用品等均要严格购置、领用、报废手续。
　　第三，重点发挥内部审计的成本监督作用。由于水利工程建设客观上存在投资大、施工技术门槛低等问题，要很好地杜绝权钱交易现象的出现，成本管理就要与企业内部审计相统一，在材料采购环节、机械租赁、劳务人工费等外包款项结算方面应安排专员审计监督。
　　（二）精细管理，重点审核管理费用明细支出
　　从内容和用途的区分来看，水利施工企业费用成本包括有：管理费用、经营费用、筹资费用以及人工费、材料费、机械租赁使用费等，单独计量的分包工程成本、税金都是企业成本管理的重要内容。因此，在严化、细化成本支出方面首先要明细支出项目，以此为着力点，重点完善成本款项支付流程，对阅知、审批、审查、复核、等签审环节人员权责一一落实，达到精细管理、限制成本浪费的管理目标。
　　具体来说，一是管理费用控制要与企业效益挂钩，在总额限制的基础上，将职务消费类费用实报实销制转为现金补助包干制；二是制定内部招投标、成本管理奖惩机制，以科学完善地制度确保工程直接成本控制的实效性，降低人为因素的干扰；三是要就新会计准则的实施做到合理避税，包括优化施工组织流程，缩短结算环节，与人、机、材供应商直接结算，规避重复缴纳流转税。
　　（三）提升财会管理队伍的业务素质，保障成本管理效能
　　水利施工企业财务部门要积极参与成本管理，以成本管理为财务管理的重要任务，扎实做好成本核算和监管工作。
　　一是遵守和执行国家会计准则及相应法规制度，以成本管理为指挥棒，盘活、健全财务管理的职能体系。以工程量清单作为会计核算科目设置的基本依据，结合竞投标文件中的相应预算定额、单价深入分析，分摊期间费用，对有效改善财务成本核算与控制，使分部分项工程产生的人、材、机及诸项管理费用支出得到有效控制。且由此形成的历史财务成本数据与此后的工程竞投标估价也可起到一定的指导作用，为项目管理提供定量支持。二是强化财务管理队伍的职业道德建设，要求财务人员切实履行成本费用支出的财务监督职责，成为企业保证资金高效运作、降低成本浪费的坚强防线。三是组织财务人员接受基本的水利工程技术知识培训，并轮班安排财务人员赴施工现象参与成本控制业务，使财务人员对水利施工的各项核算定额、费用支出形成初步认识，不致于成为企业成本管理的旁观者。
　　（四）保障职工薪酬的宽带设置，兼顾公平性与竞争性
　　职工薪酬是企水利施工企业运行的一项重要成本，也是直接影响到企业稳定与可持续发展的基础，成本管理必须关注到这一问题。一是关注效益性，职工薪酬应在企业成本费用与利润分配中占据合理比重，以“适度”为准，推行岗职一致的宽带薪酬标准，保证职工薪酬的设置不影响企业利润，也不会损害职工利益；二是兼顾公平性，职工薪酬在以最高与最低者的倍数关系及薪酬宽带的科学设计来刺激职工工作积极性外，也需要保障最低收入标准；三是将职工薪酬打造为水利施工企业的重要融资渠道，配合企业筹资策略结合，使职工可从中分享企业成长的收益，如在组建股份制机械设备租赁公司、物资采购经销部等配套企业时，可向内部职工定向发行公司债券，即可有效降低银行融资成本，又可以进一步增强职工的向心力与凝聚力。
　　三、结语
　　工程项目管理是水利施工企业履行工程承包合同最基本的工程管理实体，成本管理作为贯穿于项目管理各项职能始终的重要一环，只有抓好成本管理、科学有序地为工程项目建设提供稳定的资金投入，才能使企业真正做到挖潜增效，积累资金扩大再生产，促进企业的稳步发展。