加大档案执法检查力度的措施

　　五、提高执法员素质，增强执法能力
　　
　　在完善档案执法人员选拔任用考核机制的基础上，加强对档案执法员的培训教育，使他们不断提高理论政策水平、法制业务水平和公务交际等综合素质，努力培养一支高素质的档案执法员队伍。培训既可以是理论知识培训，也可以是实践活动。例如平谷区档案局每年都坚持聘请市局法律专家或邀请本局业务主管领导给档案执法员和执法联络员进行理论知识培训；对业务不熟练的执法人员由老执法人员带领开展执法检查实践活动。通过两种培训方式，执法员个人综合素质得到全面提高，档案执法能力得以显著提升，进而达到了加大执法检查力度的目的。
　　
　　六、采用“声像齐全”的执法检查记录手段
　　
　　随着社会的发展，档案的数量越来越多，档案违法案件的数量也随之增多，档案行政管理部门需要采用多样的、先进的档案执法检查记录手段，增强违法取证的能力。完整真实的执法检查记录不仅有利于违法取证，而且有利于规范和监督执法行为，促进基层单位档案工作的进步和发展。
　　随着科技的发展和现代化办公水平的提高，档案工作也日趋规范化、科学化和现代化。因此，档案执法检查记录单纯的依赖文字形式，已不符合现代社会的发展趋势，“声像齐全”的全新记录手段在执法检查中应该被广泛应用。如平谷区档案局在档案执法检查中，使用照相机或录像机对执法检查进行全程、实时记录。2008年在对区属某权力部门执法检查时，使用照相机对执法检查进行记录，此种手段引起了其单位领导的重视，一改以往对档案执法检查不友好的态度，虚心地接受档案执法人员提出的问题，并表示对此问题高度重视，回头研究后立即改进。执法检查记录手段的加强，确实能够加大执法检查力度。
　　
　　七、依法加大行政处罚力度
　　
　　依法行使行政处罚权是加大执法检查力度的重要体现。
　　从《档案法》颁布以来，已有二十多年，公民的档案意识有了很大提高，各单位领导对档案的重视程度也有明显改变，但他们变化的速度与社会发展速度相比，显得非常慢，主要原因是档案行政管理部门没有充分行使处罚权。实际工作中，档案行政管理部门对基层档案工作表扬多于批评，这种做法势必影响基层档案工作者的责任心，既影响了基层档案员的进取心，也影响了基层单位领导的工作“重心”。要提高二者的责任心，必须加大行政处罚力度，促进二者进步的速度。
　　总之，档案执法检查要根据社会档案环境和档案工作者的档案意识水平不断进行调整，档案执法员要练好内功，加强宣传，强化执法记录手段，加大处罚力度，促进档案工作整体水平的不断提高。