试论利益表达视角下对群体性事件现场处置方面的若干思考

　　（二）群体性事件现场处置方面的程序
　　群体性事件现场处置的步骤和方法群体性事件一般都有较长时间的酝酿和准备，情况比较复杂，涉及的范围广，持续的时间长，处置的难度大。其处置过程大致可以分为初期处置、中期处置和后期处置三个阶段。各个不同阶段都有着不同的工作重点和处置方法。（1）初期处置初期处置是中期处置和后期处置的基础和前提，初期处置是否得当直接关系到事态是否扩大或平息，是整个处置工作的关键和重点。（2）中期处置中期处置指在现场局势得到基本控制的情况下，疏散群众，平息事件，恢复正常秩序。公安机关在中期处置阶段应做好以下几方面的工作：其一，进行宣传教育，疏散现场群众。其二，采取强制措施，果断平息事态。（3）后期处置后期处置指事态平息后，开展进一步的调查，处理违法犯罪者，消除危害后果。总之，消除危害后果的目的是彻底平息事态，教育广大群众，防止类似事件再次发生。

　　三、群体性事件现场处置的策略与方法

　　群体性事件处置的策略、方法和手法是指为及早平息群体性事件，根据群体性事件的状况发展而制定的行动思路和行动方式、方法。常见的处置群体性事件的策略与方法主要有以下几种。
　　（一）警戒封控
　　对已经形成一定规模的群体性事件，要在事件的初始阶段，在指挥部的统一指挥下，对事发现场周围重要路口、路段、制高点派出警力，布哨设卡，设置阻截点和拦阻线，对重点要害部位进行守护，对人员、车辆进行检查、控制、疏导，阻止无关人员进人滋事地区，截断外来增援，切断事发区域和外界的联系，遏制事态规模的扩大和蔓延，堵截企图逃离封控区的不法滋事骨干分子。此外，在事发外围组织机动警力，以静制动，形成强大的威慑态势。
　　（二）疏导教育
　　群体性事件及处置要注意语言技巧，准确分析心理状态恰当的语言可以稳定人的情绪，使事件得以平息和解。反之会使人反感、戒备，从而增加事件的处置难度。在处置中要分析，找准暴力抗法者的心理轨迹。
　　（三）行动感化，争取支持
　　要把政治造势和行动感化相结合，进一步增强政治攻势的效果，以实际行动争取大多数群众的理解和支持。应在以下三个方面下工夫。一是要在做好一人一事的工作上下工夫。二是要在树立良好形象上下工夫。通过有组织、有计划、有步骤地开展爱民助民活动，树立警察队伍的良好形象，赢得广大群众的信任和支持。三是要在行动感化的同时，在政策宣传上下工夫。在进行各种爱民助民活动的同时，要把政策宣传融合进去，加强同广大群众的情感交流，采取走家串户的方法，加大宣传造势的力度，使群众进一步在潜移默化中受到教育。