金融危机中美国非常规货币政策的分析

来源:岁月联盟 作者:汪源 时间:2013-03-22

  (5)引入新的创新机制。对存款机构的信贷流入到国内银行和非银行机构的限制,一些央行放松进入最后贷款人机制的条件。美联储引入定期拍卖工具(TAF)使用匿名拍卖系统贷资金给存款性金融机构,如果存款性金融机构在定期拍卖工具剩余期内达到了一级信贷方案要求的财务良好,都可向美联储投标,投标利率最高的机构可得到资金。引入资产支持商业票据货币市场共同基金流动性工具(AMLF)提供无追索权的贷款给存款机构和银行,支持他们去购买高质量的资产支持的商业票据。引入定期贴现工具(TDWP)向财务良好的存款类金融机构提供贷款,并延长贷款期限从隔夜或几周到最长30天,此后因为部分金融机构流动性紧缺又延长到90天。
  3、直接干预金融市场
  除了货币市场以外,金融市场也被危机严重影响,一级市场和二级市场都出现低交易量的现象,市场缺少流动性。上述的一些措施(如扩大抵押品清单等)通过银行间接影响了更多的市场,然而一些重要的市场仍然没有恢复,央行主要是更明确地支持直接干预金融市场,如直接的资产购买。
  央行直接干预的目标是增强市场积极性,增加流动性,提高债券价格,减少其收益率。美联储借款给金融资产的购买者,这样的效果相当于直接购买,因此资产贬值,风险被转嫁至央行和财政部,其他央行也开始决定直接购买私人部门资产。金融市场的干预包含央行对金融市场部分的直接支持,支持放松支持流动性的贸易条件,鼓励市场对商业票据、公司债券和资产支持证券的购买。也就是说,央行可提供信贷给金融机构或其他投资者,支持他们购买私人部门的证券。
  美联储引入证券信贷工具(TALF)支持对消费者和商业提供信贷的主要渠道,美联储提供三年或者五年无追索权的贷款给合格资产支持证券持有者,合格的资产支持证券包括学校、汽车、信用卡、小型企业贷款等支持的证券。
  4、直接购买长期政府债券
  美联储在2009年3月宣布在未来6个月内买入总额为3000亿美元的美国长期国债,其后的几天美联储再次宣布将购买30年期国债。美联储购买的3000亿美元的长期国债证券,相当于美国2007年GDP的2.1%。上述举措均表明,美联储试图通过购买长期国债以降低长期国债收益率,降低贷款成本和商业信贷的可得性,并带动各类消费和商业贷款利率走低,从而较快地控制通货紧缩。
为了减少长期的私人贷款利率,这种措施一般在短期政策利率很低而且政策利率保持在零利率的承诺不能奏效的情况下采用。因为长期国债被当作很多私人部门资产的定价基准,央行企图使私人发行的证券和贷款利率随着政府债券收益率的下降而下降。另外,银行也会利用国债收益增加新的信贷。换句话说,即使当准备金没有利率或者低利率时,银行也会选择把这些额外的资金保留在他们央行的准备金账户里,因为他们察觉在一个不确定的经济和金融背景下贷款收益机会有限,需要获得一些流动资金。私人部门资产份额变化操作导致价格变化,央行增加长期政府债券的直接购买,减少其收益率,刺激经济,正常传导机制被破坏,直接借款给市场参与者,这样刻意减少信贷市场的传导,改进私人信贷市场功能。
  三、结论
  美国为应对金融危机提出定量宽松货币政策,使用了大量与以往不同的非常规货币政策,购买政府债券以减少债券收益率,鼓励投资者投资风险大点的资产,这些主要是为了减少长期资金成本,增加银行存款。美联储也建立新的机制去支持商业票据市场,用直接购买票据或通过货币市场资金互换以及TALF等机制开始加强流动性,激活私人部门的投资,而且突破传统思维,直接提供给贷款者或者投资者信贷,设立专门的信贷资金支持贷款。本文通过分析,把这些非常规货币政策概括为:降低利率并维持很长一段时间直至经济开始平稳复苏,提供给金融机构流动性或者直接给市场投资者提供流动性,最后还进行直接的政府债券的购买。这些政策都为今后的金融危机的应对和货币政策工具的创新提供了借鉴意义,也为经济复苏后货币政策的退出提供了参考依据和理论基础。
  
  
  【参考文献】
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