中越贸易分析

【摘要】 1991年中越关系正常化以来，两国贸易发展迅速，中越贸易额从1991年的3200万美元增长至2010年的254亿美元，但两国贸易仍存在着基础设施落后、发展不平衡等诸多问题。本文主要运用文献检索和数据分析等方法分析中越贸易的基本概况，并根据近几年的贸易情况和中越政府对对方的贸易政策，对其发展趋势等作出预测，希望能对中越双方的贸易合作起到一些理论指导作用。
　　【关键词】 中越贸易 贸易逆差 旅游合作
　　
　　中国与越南毗邻，两国边界线长达1430公里，在越南同中国的广西陆地边界线上，居住着广西籍华侨70多万人，广西境内有从越南归来的华侨约27万人，还有不少长期居住在广西的越侨。这些侨民和归侨是双方联系的重要纽带，也是中越边境贸易发展的主要条件与因素。中越关系正常化以来，两国贸易不断发展，特别是随着中国—东盟自由贸易区建设步伐的加快，中越边境贸易日趋红火，目前中国已连续7年成为越南最大的贸易伙伴，估计这一趋势还将继续得到延伸。
　　一、中越贸易现状分析
　　1、中越贸易的基本情况
　　目前，越南向中国出口的商品主要有四类：A、原料、燃料类；B、农产品类；C、水产品类；D、消费品类。中国向越南出口的商品主要有五类：A、立式水泥厂、糖厂等成套设备；B、机械、运输工具、医疗器械、计量器械、纺织机械、农业机械；C、原料、燃料；D、粮食、食品、水果类；E、日用消费品、药品等。
　　中越政府都很重视双方间的贸易，分别制定了相当优惠的财贸政策。中国方面近年来主要出台了《关于边境小额贸易经营资格有关问题的通知》，取消了对各边境省区的边境小额贸易企业的总量限制，并给予了边境省、区自行核定和颁布本地区边境小额贸易企业资格证书的权利；而越南方面则借由2001年公布的《关于边境口岸经济区政策的规定》规定经济区内的投资者的土地租金降低50%，同时，还给予各企业各种税收优惠政策。2005年1月1日，中国—东盟自由贸易区建设的两个主要协议——《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》生效，从7月1日起，双方的7000多种产品将逐步消减和取消关税。
　　两国关系正常化以来，中越经贸合作始终处在一个快速发展的阶段，目前已基本形成了“全方位、宽领域、多层次”全面发展的合作格局。从双边贸易来看，1991年两国双边贸易只有3230万美元，2005年已达到81.9亿美元，此后两国双边贸易更是大幅增长，中国连续7年成为越南最大的贸易伙伴。2009年虽然受国际金融危机影响，但中越贸易额全年同比增长8.16%，达到210.48亿美元。其中，中国对越出口163亿美元，增长7.8%，自越南进口47.5亿美元，增长9.5%。以上三组数据同时保持增长，在我国对本地区贸易中也是屈指可数的。2010年，越中贸易总额再创新高，高达254亿美元。
　　2、中越贸易发展中面临的问题
　　（1）落后的基础设施成为中越贸易发展的重要“瓶颈”。第一，交通运输设施落后制约两国双边贸易的健康发展。从总体上说，两国间的交通运输基本设施还比较落后，特别是在越南方面，海防是越南北部的重要海港，也是进行外贸的重要线路，但是海防港的基础设施发展滞后，吞吐能力弱。此外，越南边境一级国道质量低，路道弯道多；越南铁路轨道是非国际轨道标准，中国铁路轨道是国际轨道标准，因此制约和影响了两国货物的运转和旅游业的发展。
　　第二，口岸和边境互市点现有的基础设施不能适应两国边贸发展的需要。一些口岸没有国门、验货场、储货场，口岸功能无法得到有效的发挥，远远跟不上口岸物流快速增长的需求。一些口岸和边贸互市点的供水、供电和交通状况落后，特别是越南，有30%的边贸互市市场没有与公路相连，有50%的边贸公路等级低或者路况差，货车通运困难。边境人民交易困难，成为制约口岸对外边境贸易发展的重要“瓶颈”。
　　第三，供水、发电、邮电和通信资源严重匮乏，成为制约两国贸易发展的重要因素。供水、发电、邮电和通信这些基本资源在中越边境地区供求矛盾非常突出。特别是在夏天天气干燥的季节，供水发电更加困难、停电停水现象时有发生。中越边境地区地形复杂，邮电、通信基础落后，导致邮电通讯资源严重匮乏的局面。
　　（2）中越贸易发展不平衡。在中越两国的贸易中，越南一直是贸易逆差国，1996年逆差竟高达31亿美元，占出口额的58%，超过国际警戒线30%～50%的标准。据报道称，近3年来，越对华出口增幅高于原定目标，每年增加5—12亿美元。与此同时，自华进口每年增加30—35亿美元。越南对华贸易逆差不断扩大，2007年对华贸易逆差为91.45亿美元，相当于当年越对外贸易逆差总额的64%；2008年为111.6亿美元，占61%；2009年为115.32亿美元，占90%；2010年，越对华贸易逆差再创纪录，增至126亿美元，占越进口总额的23%，高于东盟和欧盟，相当于当年越对外贸易逆差总额120亿美元的105%。
　　（3）越方税率不稳定。从2004年起，由于我国取消进口越南水果减半征税政策，越南对我出口商品也相应采取了不断提高计税基价、提高税率的办法限制以我国商品出口。越方计税基价和税率经常变动，在一定程度上增加了企业的出口成本，不利于企业制定远期贸易计划，影响了两国的边贸出口。
　　二、中越贸易的前景预测
　　1、两国政府继续加大扶持力度
　　两国政府都非常重视双边经济关系的发展，并采取了积极有效的政策措施。越南政府一直视中国为最重要的出口市场之一，2007年10月，批准了该国贸易部2007—2015年对华进出口计划。根据该计划，2007—2015年间，越南对中国出口年均增长15.5%，到2015年出口111亿美元。期间，越南从中国进口商品年均增长11.6%，到2015年，越南计划从中国进口199亿美元。
　　中国对外贸易中心、中国驻越南大使馆和越南工商会于2011年2月17日在越南首都河内共同举办以“最佳贸易平台，把握中国商机”为主题的第109届中国广交会推介会，以鼓励和吸引更多的越南企业参与广交会展出和贸易洽谈。会上，中国对外贸易中心和越南工商会签署了合作协议书，以进一步加强两国机构之间的合作伙伴关系。