对于新形势下电力工程造价控制分析

　　6.与工程造价管理相关的法律、法规不健全 
　　在影响工程造价的众多因素中，与工程造价相关的法律、法规的不健全也是一个突出的原因。电力工程投资过程中的估算、概算以及预算是对电力工程造价控制的重要手段。多年来概算不断地调整，也在不断地增加，使得概算不但不能够很好地控制成本，反而让其成为了增加投资的重要依据。为了能够让概算真正地发挥控制工程造价的重要作用，就必须要对成本估算、概算以及预算制度进行调整和改革，并加速建立健全相关的法律法规。 
　　7.部分材料价格不清晰，以至于工程造价失控 
　　在电力工程成本管理的过程中，材料也是非常关键的，然而当前的情况是许多材料价格不够明了，有的主材的型号以及材质在设计中缺少系统、明确的规定，并且也跟不上市场价格的时时变化，预算所采取的是系统规定的价格，而在实际采购时却运用的是市场当前价格。此外，同一项工程运用不同规格型号的材料，这也给工程结算制造了许多难题，一度出现了不必要的成本浪费。 
　　三、新时期加强电力工程造价控制力度的具体措施 
　　1.投资决策阶段 
　　在这一阶段首先要侧重于可行性研究工作，务必要做到决策科学合理，在源头上加强管理。要特别重视工程的方案设计，要相应的配备一支工作严谨、懂设计、懂法律、懂造价的专家队伍，对项目进行有效地咨询和论证，尤其是造价必须要与财务部门加紧沟通和配合，要尽量准确计算那些可能发生的工程建设项目全过程经费用。做好项目前期的经济评价工作，力争在研究阶段编制出准确的工程估算，不仅保障估算发挥出控制项目成本的作用，与此同时还能为决策提供必要的科学依据。 
　　2.设计阶段 
　　项目设计阶段是电力工程造价控制的关键。在这一阶段，电力工程造价的控制主要表现在“技术与经济”的结合方面。通过多年来的观察，设计费通常只占据项目总投资的1%，然而设计阶段所对工程造价产生的影响却要占75%以上，可以说工程设计的优劣则直接影响电力工程建设费用与工期长短，并在一定程度上直接决定着企业所投入的包括人力、物力以及财力等综合投入的多少。调查表明，在技术经济方面较为合理的设计，能够有效地降低工程造价，有时甚至可以降低总造价的10%-20%。在新时期的新市场条件下，要想做到工程设计的经济合理，不仅需要业主方的良好配合，还要不断地提高设计院内部设计人员的设计观念和专业水平等综合素质。 
　　3.实施阶段的造价控制 
　　在这一阶段首先要规范建设工程合同所约定的内容，以避免合同双方产生分歧，最终影响工程的质量与工期。要系统地审查施工图设计，力争把施工中可能发生的潜在问题在施工设计阶段解决好，以避免在施工阶段出现矛盾和成本控制的失控。在实施阶段的全过程中，科学处理技术先进同经济合理二者之间的关系，力争在技术先进的条件下做到经济合理，并与经济合理的基础上实现技术先进，要将控制项目造价观念不断地渗透到各项设计与施工技术的措施中。为了更好地控制工程造价，各项建设工程都必须要在保证良好质量的基础上，针对不同施工方案进行技术和经济方面的分析与对比，选出最合理的方案，从而降低电力工程造价。施工中会经常出现设计变更的困扰，因此，必须要针对设计变更加强管理。在工程施工过程中，隐蔽工程会占据很大工程比重，假使缺乏充分的现场鉴证手续，则必然会导致工程结算中难度的增加，因此我们必须要严格地控制施工现场的每个隐蔽工程鉴证，建立完善的隐蔽工程现场鉴证手续。 
　　4.结算阶段 
　　首先要核对竣工工程内容与合同条件要求是否相符，合同中约定的结算方法、取费标准、计价依据、主材价格以及优惠、承诺条件等等。审核人员务必要坚持依照合同办事，对于那些没有按照图纸要求完成的工作量和未按规定执行的施工签证要一律核减费用；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，没有按合同条款履行的违约等一律减费用，审核务必要认真严格。对于电力施工过程中所出现的设计变更以及现场签证等进行必要的审核，设计变更需要由原设计单位提供设计变更通知单与修改图纸，并由设计和校审人员签字、加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意。重大的设计变更则必须要经原审批部门审批，否则不能够列入结算范围。施工企业报送相应的工程计算式和材料用量明细表的同时，建设单位也要编制一份完整的结算书以及材料用量明细，这样比照审核，才能够客观、合理、公正准确地进行计量审核。 
　　四、结论 
　　综上所述，电力企业要想顺应时代发展的潮流，进行现代化的建设和管理，就必须要积极地对于电力工程进行科学合理的造价控制管理，有效的工程造价管理是电力工程成功建设的基本前提，其不仅能够更好地规避潜在的经济和安全风险，更能加强对于工程建设全过程包括设计、施工等多个环节的管理，促进资源合理化配置，让资金和能源得到充分合理地利用，以收获更大的经济和社会双效益。因此，电力企业务必要做好电力工程的造价控制以及相关的管理工作，只有这样才能有力地促进和保障电力企业的更好发展。