必须转变“先经济后教育”传统观念

　　诚然,教育的发展要受到经济的制约,教育发展的规模和速度离不开经济发展的物质基础,我们不能超越国家和人民的承受能力去无限度地要求增加教育经费。但现在的问题是,我们的教育经费在整个国民经济中的比例过低,不少同志还没有把教育投资看作是生产性投资,可以拿出的钱也不愿拿出来办教育。不可否认,近年来我国教育经费确有较大幅度的增加,但我们不能满足于和自己纵向比,要和世界上的一些国家横向比。据联合国教科文组织统计,教育经费占国民生产总值的比例,1985年全世界平均为5.7%,我国1987年为3.2%,不仅低于世界平均水平,甚至还低于非洲的一些极不发达的国家。从人均教育经费来看,我国只有11.2美元,列世界倒数第二。再拿国内增加的教育经费的情况来看,扣除物价上涨因素和人头费,实际用于教育的公用经费少得可怜。据典型调查,中学每年用于学生的公用费用人均只有5元,小学只有1元。我们没有理由满足于“年年有增加”,而应该树立起教育投资是战略性生产投资的观念,尽最大的努力增加教育投资,要挤出一切可以节省的资金用来办教育。事实上,我们有许多钱是用之不当,甚至是挥霍浪费掉的。有人算过一笔账,1981年到1986年,全国单是进口小汽车用去的外汇,折合人民币约200亿元,1987年全国各地有账可查的白吃、白拿、买豪华小汽车和高档消费品挥霍掉的公款达530多亿元,社会集团高消费的款项为665亿元,如果把这些钱用来办教育,多少可以缓解一下教育经费严重紧缺的情况。
　　当然,从长远看,发展教育事业只靠增加财政拨款是不能完全解决问题的。还必须通过深化教育改革和教育立法,使教育事业真正成为全民的事业,全民的责任,广泛动员各方面的社会力量办学。但是,国家财政(包括从中央到省、市、县、区、乡、镇(街道)各级政府)拨款毕竟是主要渠道;动员社会力量,许多工作也要靠各级政府去组织和推动。

　   邓小平同志最近语重心长地指出:“我们在十年中最大的失误是在教育方面发展不够。”这一警世之言应该引起我们的反思。纵观现实生活中暴露出来的种种消极现象,无论是物质文明还是精神文明方面的,大多与教育问题没有解决好有关。最近,中央明确提出“教育是新型的战略性产业”,就教育问题作了深入系统的调查研究,进一步明确教育改革和发展的方针、政策、措施,我们必须认真学习和深刻领会中央精神,从教育与经济和社会发展的关系上,从实现现代化、迎接21世纪的挑战,从国际竞争的全球战略高度上,深入认识教育的重要。性,真正把教育事业放在战略重点的位置上,并在实际工作中落到实处,充分发挥教育提高全民族素质的功能,培养造就“四有”公民和大批合格人才。我们坚信,只要举国上下统一认识,扎扎实实抓它几年,教育发展和改革的目标一定能够实现!我国教育繁荣兴旺的新局面一定会到来!(原载《江西教育》1989年第6期)
　　
　　点评:文章以服人之理和不可置疑的事实与数据痛陈“先经济后教育”之弊害。其中引用的邓小平“我们在十年中最大的失误是在教育发展不够”之语,二十多年后的今天仍为警钟之鸣。“先经济后教育”之类的观念和必然由此生发的一系列行为,仍然在不同程度地制约着教育发展的理论和实践。这样的文章值得我们常读常思。