试论加强规范管理 打造特色品牌

　　（二）着实在柔性管理上下功夫，提高基层党建工作实效
　　基层党组织的柔性管理是指在刚性制度管理基础上，以思想文化和情感为基础，运用尊重、激励、引导、启迪等方法进行的管理。即要求我们在维护制度权威时，不要背离其精神实质，要讲究工作艺术，灵活处理问题，创造性地完成工作任务。例如，在处理高校毕业生预备党员组织关系接转问题时我们就遇到这样的问题。近年来，由于高校毕业生就业形势严峻，部分大学生毕业生预备党员因未能及时落实工作，一时无法将党组织关系转出学校，以至于其党组织关系处于挂空状态。为此，学校在加强对毕业生预备党员党性教育的同时，鼓励、协肋学生积极寻找接收党组织，落实好接受党组织预备期考核工作，而不 草率地给学生办理预备党员转正或以违反党章 “连续六个月不参加党的组织生活”为由，简单粗暴地取消学生的预备党员资格。唯有如此，才能使我们的制度具有生命力，才有利于学生的成长，有利于党的事业发展。
　　二、推进品牌化的措施
　　近年来，为追求卓着，保持党的先进本色，使党建工作更具有活力，工作更富有成效，在区党委的统一领导下，广西各高职院校在创先争优活动中，以 “聚人心，强特色、创品牌、育精品”为目标，以 “承诺联评”“结对共建”、“典型示范”等活动为实践载体，打造党建品牌，促进教育创新。
　　（一）认真开展“公开承诺，互动评议”活动，推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用
　　广西各高职院校在开展“公开承诺，互动评议”中，结合实际，以促进学校科学发展为主题，以全面加强学校内涵建设为主线，以提高人才培养质量为核心，以完成学校教学中心工作和年度确定的重大任务、重要事项为主要目标进行公开承诺。通过开展公开承诺活动，使各基层党组织和党员进一步明确自己的职责和使命，做到知其责、做其事、扬其长、尽其能，这既能激发基层党组织和广大党员的干事创业热情，又能进一步强化党员的服务宗旨意识，拓宽党内监督与群众监督的渠道，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；与此同时，定期开展逐级“领导点评、上评下议”活动，以此加强领导干部和基层党组织和党员的联系互动。在开展点评互动过程中，既指出工作存在问题，又评出工作成绩，这对督促党组织和党员兑现公开承诺事项、解决党组织和党员群众困难有积极促进作用。在开展整个承诺联评活动中，基层党组织和党员做到工作目标、工作责任、工作绩效明确，从而成为基层党组织落实惠民利民政策，促进学校科学发展的一个重要举措和展示共产党员先进性形象的重要平台，活动初有成效。
　　（二）深入开展“结对共建，先锋同行”实践活动，以有利于促进科学发展和社会和谐
　　广西高职院校主要从服务区域经济社会发展和行业发展需要出发，加强学校与行业企业（驻地社区）、机关与基层、党组织与党员“三个联动”，充分发挥与联动共建单位在知识、人才、资源、设施等方面的优势互补，促进共建单位相互之间的协作与发展。特别是注重加强与行业企业开展结对共建活动。在此次开展创先争优 “结对共建，先锋同行”活动中，很多高职院校基层党组织主动出击，深入行业企业，与其基层党组织开展“1+1”结对共建，通过开展校企党组织共建，进一步密切双方关系，拓宽合作范围，深化合作关系，扩大合作成果，从而形成了具有高职特色的组织互联、党员互动、干群互助、合力共建，共同发展的党建工作新局面。例如，广西交通职业技术学院，从校党委到14个二级基层党组织仅在开展结对共建活动的一年时间里，就与行业企业、邻近社区、监狱系统、所在地康复中心、市郊农村和兄弟院校以及校内机关与系部等20多个党支部结成共建对子。在此基础上有6个共建单位与学校签订了合作培养人才协定，共同设立校外实训基地和引企入校兴办校内生产经营性实训基地，为学校学生提供了实习、就业岗位等，丰富了共建形式，深化了共建内涵，提高了办学品质。