浅析农村信用社在新农村建设中的作用

来源:岁月联盟 作者:未知 时间:2010-06-24

摘要:十六届五中全会提出的建设社会主义新的目标,是落实观,统筹城乡发展,缓解我国经济二元结构矛盾的重要举措,是当前社会经济发展的核心问题。新农村建设为农村信用社的发展提供了机遇,而农村信用社需要抓住机遇,充分发挥其在建设新农村中的作用

关键词:农村信贷,三农,服务

 

农村信用社多年来在改革体制、改善管理、改进服务等方面取得了一定成效,根植农村,服务“三农”的农村信用社,如何确保社会主义新农村建设稳步推进,是农村信用社改革与发展中必须研究的重大课题。

 

一、新农村建设为信用社发展提供了新机遇

党中央、国务院对农村信用社在新农村建设中寄予很高期望,为新农村建设提供优质金融服务将又一次成为农村信用社的重要职责;并且社会各界对“三农”的高度关注和支持,以及由此带来农村经济的全面快速发展。造就了农村信用社发展的新机遇:

首先,稳固农业基础为信用社的发展提供了新的机遇。我国农业的基础还不稳固,耕地和水资源不足的矛盾对农业发展的制约越来越明显。因此,新农村建设的首要任务是发展农业生产力,增加对农业的投资,改善生产条件,这对信贷的需求量会不断猛增。

其次,缩小城乡差距为信用社的发展提供了新的机遇。我国农村人口占大多数,长期以来,由于缺乏对农村公共物品的投入,导致了农村公路、电力、通讯、农田水利设施不足。所以在新农村建设过程中,中央和地方财政将加大对农村公共基础设施领域的投资力度,对金融配套资金的需求也会大幅度增加,特别是对周期长的金融的需求将更为迫切。

此外,城乡统筹发展为信用社的发展提供了新的机遇。我国初步具备了“以工促农,以城带乡”的条件,发展壮大县域经济、小城镇建设、涉农产业升级、农业改造中需求多样化的金融支持。
二、增加农业信贷投人,加快发展农业

加快推进现代农业建设,就是要按照“生产发展”的要求,加大对农业的支持力度,提高农业综合生产能力,推进农业结构战略性调整,转变农业增长方式,巩固和加强农业基础地位。

(1)支持发展粮食生产,提高农业综合生产能力。立足实现粮食基本自给,大力支持发展粮食生产,引导农民稳定粮食播种面积,提高综合生产能力。重点支持优质粮食产业工程和粮食丰产科技工程,优化粮食品种结构,加快建设大型商品粮食生产基础和粮食产业区,提高单产水平,持续增加种粮收益。

(2)积极支持实施科技兴农战略,用现代科学技术改造农业。目前,我国农业科技与发达国家存在较大差距,科技进步在农业增长中的贡献率还比较低。因此,要加大对农业科技进步的支持力度,建立国家农业科技创新体系,加大农业生物技术、信息技术、食品生物工程技术等高技术的研发力度,使之取得重大成果。

(3)大力支持推进农业产业结构调整,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。在支持好粮食生产的同时,培育壮大主导产业。

总之,农村信用社要以科学发展观为指导,加大对“三农”的投入。承担起支持社会主义新农村建设的重任。


三、为建设新农村提供全方位的金融服务

首先,农村信用社需要创新业务品种,多层次服务“三农”。针对农民的金融需求,实行贷款、理财、咨询等综合信贷产品服务,在贷款、承兑票据贴现、应收账款融资等方面实行配套服务。同时,全面推行客户经理制。要全面推行客户经理制度,实行“包村包户”信贷服务;要加强客户经理综合素质的培养和提高,培养一批懂政策、懂技术、善管理的客户经理,为农民提供政策、信息、资金等全方位的金融服务,使客户经理成为信用社联系农民的金融纽带,成为信用社发放农贷的营销能手,成为帮助广大农民脱贫致富的金融专家。

 

第二,加快支农服务化建设。要进一步加大电子化建设的力度,方便农民存取款和理财。同时,要积极开办网上银行,一方面为农民提供快捷便利的资金结算服务,一方面为农民提供市场信息和最新的科技信息,进一步提升信用社支农服务水平。

第三,加强与政府、农户之间的信息交流。要建立与政府有关部门之间定期的信息交流机制,做到定期向地方政府汇报支农工作开展情况,帮助解决支持“三农”工作的具体问题。同时要加强与农户之问的信息交流。
最后,必须在政府主导下大力改善和优化生态环境,进一步加大文明信用工程建设力度,提高农民、民营的诚信度,为金融机构提供信贷支持创造宽松的外部环境。

 

四、结语

农村信用社作为农村金融的主力军和联系农民的金融纽带,在现阶段农业和农村中发挥着至关重要的作用,作为服务“三农”的地方性金融机构,信用社应当积极应对新农村建设的形势,为农村经济发展做出应有的贡献,为全面实现小康社会而积极探索其发展和服务模式。


 

[1] 黄燕君.现有农村金融组织缺陷及创新[J].农村金融研究,2006,(4). 

[2] 王建平.创新:加快城区农行业务发展的根本途径[J].农村金融研究,2001,(9). 

[3] 戴发文.组织架构创新与管理创新[J].农村金融研究,2003,(9). 

[4] 黄燕君.现有农村金融组织缺陷及创新[J].农村经济研究,2005,(4). 

[5] 谢庆健.以服务"三农"为宗旨,深入推进农村信用社改革[J].金融,2002,(5).