健全机制优化结构发展民族文化产业探讨

　　（4）改革完善艺术经费供给机制。
　　我国传统的文化事业发展，是政府包揽的。国家每年的计划拨款有工资部分、业务经费、专题晚会、出访、等等，种类繁多，一是工资部分：全额拨款不论工作多少，按工龄划分养废人，同时人也被废，这一部分各大文化团体的新陈代谢不好。二是业务经费。一个中部地区的省级歌舞剧院，一年拨款2百多万，不包括专题晚会。据不完全统计，一个省最少有6个以上这样的省级剧团，越是业务活动多的团体费用越是不够用，专题晚会演出一场但投资又大，因受新兴传媒的冲击，剧场剧经济效益不好，形成尽量减少演出和排练大型晚会，这样恶性循环引起很多的剧团停止业务活动。可从政府的角度包袱越来越沉重，剧团是做一样又申请一样，单位没有自主权，只是对付一般的活动和比赛，没有整体的艺术构想来决定费用的开支，如把全国的各项文艺团体的拨款统一筹划。比如，上海东方明珠的注册资金只有9个多亿，现在的总资产44.17净资产29.74元被上海市人民政府列入50家重点大型企业，名列中国最具发展潜力上市公司50强。如果这样计算，每个省以及全国的各项文化团体的拨款统一筹划，规划到一个项目当中，经费从整个文化产业来考虑和筹划，形成市场——创意——投资——收获的良性互动机制。那将是另一种局面。 3 不断优化民族文化产业发展结构
　优化结构是一个永恒的话题。文化产业在发展初期，就必须把结构的优化作为一个重大命题认真抓紧抓好。文化产业自身结构调整步伐缓慢，不能适应市场需求的急剧变化，在产销观念、专业设置上没能与国际接轨，即使有的专业改了名称，也很少有实质性的变化。比如，当前部分文艺院团的改革都是冲着一时之需来的，没有经过科学论证，没有系统的、有效的、长期的改革方案，因而也没有从根本上解决艺术院团发展问题。
　　文化产业的发展是以市场为基础的。满足市场需求和引导市场消费是有机统一的。当前，在文化产业结构的调整中要把握住三个方面：一是切实把握市场发展状况，下决心、下功夫补足市场调研这一课。调研不能瞎子过河，必须要把自己当作普通群众的一员才可能真正了解市场需求。我们习惯了蒙着干、撞大运，自己把自己当万油金。一旦融入全球市场，水深莫测，“鱼”自然不那么容易捞了。当前文化消费的特点及其发展趋势，是制定文化产业各项规划的基本依据。我们对市场越是了解，规划的科学性就越高。二是通过体现艺术人才价值的真正“创意”，把群众的潜在需求调动起来，把市场经济与文化产业的结合点找到找准。三是选择“事业”加“产业”的适合文化企业特点的管理模式。站在今天的立场上有些东西既不见经济效益，也不见一时的社会效益。从一个国家或一个地区来说，文化资本表现为文化资源累积的厚度和文化资源开发的能力。文化资本已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要指标。
　　在我国，不乏成功的文化企业。比如，坐落在深圳是沙头角海滨明斯克航母世界是目前中国乃至世界上唯一的一座以航空母体为主体的军事主题公园，被授予“全国科普教育基地”及“广东军事科普基地”。明斯克航母世界由深圳市“明斯克”号为主体兴建而成，集旅游观光、科普教育、国防教育于一体，较好地实现了社会效益与经济效益的双赢。又比如占地48万平方米、毗邻“锦绣中华”和“中国民俗文化村”的深圳世界之窗，是香港中旅集团在深圳华侨城创建的一大型文化旅游景区，可容纳游客万余人。将世界民俗风情、民间歌舞表演汇集一园，再现了一个美妙的世界，其创意对改革开放中的国人来说具有吸引力。再如作为中国第一家文化上市公司的上海东方明珠（集团）股份有限公司，目前拥有23家子公司，业务涉及旅游观光、广播电视传播、媒体广告、实业投资等行业，确定了以观光旅游为基础，以媒体为发展方向的战略框架，其经营管理模式颇具借鉴意义。这些成功企业的经验证明，只要适合市场需求和人民需要，只要充分发挥文化工作者的智慧，只要运用适合文化企业特点的经营管理方式，民族文化产业化的就完全可以实现。
　　上个世纪末文化产业在许多国家已经从国家经济体系的边缘走向中心。比如，英国文化产业的年总产值将近600亿英镑；日本娱乐业的年产值早在1993年就超过汽车工业的年产值；美国的文化产业更加发达，其视听产品出口额仅次航空航天等少数行业。我国的文化产业虽然起步晚，但在短时间内也获得了长足的发展。加快民族文化产业，不仅有着深远的社会意义，也有着重要的经济效益。市场导向机制的残酷一面就是物竞天择、适者生存，但这是我国民族文化发展的必然道路。民族文化只有走入市场，才能走向世界，才能走向未来。我们要始终以弘扬民族文化为己任，把加快发展文化产业的工作融入到自己的工作中，融入到推动社会主义文化大发展大繁荣的进程中。
　　参考文献
　　［1］邓显超.中国文化发展战略研究［M］.南昌：江西人民出版社，2009，（3）.
　　［2］奚建华.浙江文化大省建设与文化产业发展研究［M］北京：中国广播电视出版社，2009，（12）.