浅谈实现城乡一体化的五条路径

　　实施万顷良田建设工程同时推进新市镇建设，是走一条新型城镇化之路。新市镇建设能解决城镇的综合承载能力，最大限度解放和发展生产力，是破解经济社会深层次矛盾的重要节点，涉及诸如产业发展、居住集中、环境改善等诸多问题。新市镇建设在推进时间、模式、节奏、规模上不能搞一刀切，应坚持走集约、节约、可持续发展之路。新市镇建设不能搞运动，是行动，应规划先行，注重规划的系统性、预警性、整合性、可操作性。规划不是简单的画图，要听取经济专家的意见和村民的民主评议，高度重视产业的发展，不能人为地理解为造新城，应把产业发展作为新市镇建设的基础和重要支撑，为新市镇长远繁荣、发展提供可靠保障。新市镇建设应重视基础设施建设以及公共服务配套，农民集中居住变成市民以后，要实现公共服务全覆盖，强化农民就业和生活保障。