试论凤阳农业产业化的路径思考

来源:岁月联盟 作者: 时间:2013-02-14

  三、凤阳农业产业化的路径研究
  农业产业化是在市场经济条件下实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组合,是对农业经济发展的一次重大的机遇。尽管凤阳县农业产业化面临着很多困难,但其本身具有的各方面优势和良好的农业实践经验基础,为农业产业化寻找新的路径提供了一种现实条件。基于此我们提出凤阳农业产业化出路的路径研究,包括以下方面:

  (一)突出龙头企业,增强经济辐射功能
  龙头企业具有开拓市场、引导生产、服务配套的综合功能。建立龙头企业是推进农业产业化的关键。凤阳县要立足于现有的农副产品加工龙头企业,依托其农产品资源丰富,市场吞吐能力强的优势,重点建设龙头企业。积极引导工商企业进入农业领域,参与产业化经营,打破所有制界限、地域界限和行业界限,坚持国家、集体、个人一齐上的方针,谁有能力谁牵头,谁当龙头扶持谁。
  (二)培育特色拳头产品,加快特色区域经济建设
  培植和确立主导产业,建立稳固的农产品生产基地,是实施农业产业化战略的基础。凤阳县要采取“围绕龙头建基地,突出特色建基地和连片开发建基地”的方略,采用政策鼓励,龙头带动,服务到位等措施,建设一批区域性“名、优、特、绿”农产品生产基地。按照因地制宜、应市而为,引导龙头企业和农户发挥比较优势,集中连片建设一批优质农产品生产基地,形成“小群体,大规模”的格局。同时要进一步完善农产品加工体系,推动农业主导产业的发展,促进区域合理分工,形成特色产业带,逐步建成高效农业生产体系。
  (三)致力科技转化,提升产品质量
  以科技为先导是农业产业化经营的客观要求。目前科学技术在凤阳农业领域的推广和应用还不很充分,因此要加大对农业的科技支持,大力推进科技兴农,积极推广农业新技术、新成果,加快农业科技园建设,提高农业增长中技术进步的贡献率。要在提高农产品种子种苗技术、精深加工技术和绿色安全技术水平上有大的突破,鼓励龙头企业引进国内外先进技术设备和生产工艺,提高农产品加工品的科技含量,有条件的农业产业化经营组织要加强与高等院校、科研机构的协作,建立产学研联合体,不断开发粮食、渔畜、茶叶、蔬菜等生产领域的新品种、新技术,提高名、优、特产品的比重。
  (四)完善利益联结机制,减少经营风险
  利益机制是农业产业化的核心。建立合理的利益联结机制是农业产业化的本质要求,也是企业与农民实现“双赢”的基础。目前凤阳县“订单农业”还较为脆弱,有的企业在农产品卖难时不注意保护农民的利益,有的农民在农产品难卖时也不按合同约定把农产品卖给企业,信用意识比较淡薄。因此,在实施农业产业化经营时,要妥善处理好各方的利益关系,按照风险共担、利益共享、互相协作、联合发展的原则,建立一种契约关系,实行谁扶持建设生产基地,谁就负责加工经营,避免由于市场波动出现的抢收抢购或拒收拒购现象的发生。引导和组织龙头企业以合同契约的形式与基地和农民结成利益共同体,实行产加销一体化经营。
  另外,还可以通过对拓宽市场,提高农民素质和思想认识以及优化经济环境等一些方面来进行农业产业化的路径研究。
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