着力发展产业集群推进区域一体化进程——以长株潭城市群为例

    四、长株潭发展产业集群中的问题及建议
第一，外部环境建设有待加强。政府政策、社会化服务体系与集群式发展模式相矛盾，现行的各种政策和体系多是根据行政区域或行业分类进行制定或建立，而成熟的产业集群是由众多跨地区跨行业的企业所构成。要加强基础设施建设，减少要素流动障碍，创造开发的的经济环境。要淡化政府的领导和干预，主要通过市场机制包括预期和自我实现机制来引导产业形成集群。
    第二，产业间的关联效应不足。三市缺乏在全国同行业有影响的优势产业群和大型企业集团。根据联合国工发组织使用的结构相似系数计算，长沙与株洲结构相似系数为0.409，长沙与湘潭、株洲与湘潭的结构相似系数分别为0.248和0.245，结构相似程度较低。但长株潭产业集群分工与专业化程度不高，产业前后关联效应不强，主导产业产品链条短，带动作用不明显，严重制约集群效益发挥。因此要确定易形成集群的优势产业开始，有所选择，有所为有所不为。着力优先发展产业链长，前景好的高新技术产业。
    第三，创新能力较弱。主要表现在企业内部缺乏自主创新能力和产业集群缺乏创新平台。企业研究与开发经费的投入量少且相对百分比低，大多中小企业没有核心技术，停留在抗风险能力较差的低水平往返式生产上。观念上的障碍使许多企业在进行自我积累的蜗步式发展，产业资产积聚速度过慢，难以做强做大。要通过政府主导，企业积极参与，加大科技研发投入，支持企业、高校、科研机构建立技术创新联盟，推进产学研合作。支持企业技术创新和技术改造，鼓励设立研发中心、物流中心，吸引风险投资公司和风险投资基金落户城市群。
    长株潭城市一体化最终将实现三市交通同环、电力同网、信息共享、金融同城和环境同治的格局，达到基础设施一体化、市场一体化、产业一体化、城乡一体化，形成湖南经济发展的核心增长极、高新技术产业聚集区和现代化的网状城市群。
    参考文献：
    [1]钱志新．产业集聚的理论与实践[M]．北京：中国财政经济出版社，2004.
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    [3]刘礼．长株潭一体化中的产业集群化发展研究[D]．武汉：华中科技大学，2007.
    [4]舒朝普，长株潭城市群全面提速[J]．中国外资，2009.
    [5]张艺凡．论"中部崛起"与长株潭经济圈发展[J]．中国商界，2009.