浙江风电CDM 项目案例分析与研究

　　虽然，国家电网公司将建设有利于风电接入的智能电网，但需要一个比较漫长的过程，难以解决近期浙江风电产业发展问题。同时，各风电项目上网电价差异形成的利益，驱使企业与政府机构间博弈，将间接导致浙江风电发展的不平衡问题。
　　五、浙江风电CDM项目发展的对策和建议
　　发展浙江省风电既可增加清洁能源供应，节约常规能源资源，改善生态环境，又能转变经济增长方式，增加地方经济收入，促进经济社会和谐发展。因此，浙江省应以风电机组制造企业为龙头，机械制造和电气生产企业为核心，培育零部件供应企业，形成并完善风电产业链；积极发挥风电资源优势，利用清洁发展机制和碳汇交易规则下的额外经济收益，加快风电建设速度，具体建议如下：
　　（一）有风可开——制定风电开发利用总体规划和实施细则
　　 浙江省风电开发利用虽初步规划，但尚未公开。同时，因政府部门在风电前期缺位和不作为，造成风电开发企业垄断风资源和“跑马圈地”现象发生；浙江省应由相关部门或委托相关部门负责收集、测量和评估浙江省目前风资源；明确浙江省风电产业中长期目标、重点区域和重点实施项目等细则。
　　（二）“开源节流”——有效实施配套的风电产业支持政策
　　 风电有效开发利用事关浙江经济社会的长远发展，同时又具有现实的公共利益性，但由于受技术瓶颈、投资规模、基础设施等因素的不利影响，新开发成本往往过高，导致风电发展缺乏投资吸引。因此，有效实施配套风电产业支撑政策，引导、促进和激励风电的开发利用，如大幅增加上网电价，减免发电企业税收和有效整合非清洁发电企业，将降低风电投资成本,增加对风电需求和发电收入，提高社会资本投资浙江省风电积极性，促进浙江省风电发展内生动力。
　　（三）加快风电项目开发进度
　　加快推进近海风电示范项目建设。浙江省风电区域重心在近海，未来风电容量大多数来源于海上风电场。因此，浙江省应加快近海示范项目的建设力度，积极探索近海风电规划、设计、建设和运行。通过近海风电示范项目的建设，总结实践经验，深化近海风电规划，促进浙江省风电产业蓬勃发展。
　　（四）稳定运营——做好电网配套和辅助调节工作
　　浙江省风电场主要分布在沿海高山、滩涂、近海岛屿和近海海域，多位于电网末端，并网专用输变电投资较高。电网企业应制定风电配套电网设施建设规划，并纳入电网发展规划，加快电网建设，为风电发展提供上网保障，避免出现“忽悠”风电投资者“只投入、无收入”的尴尬局面，改变由风电企业投资建设电网配套工程现状。
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