浅析WTO与我国体育产业的发展对策

来源:岁月联盟 作者:余近能 时间:2013-02-15
  4、转变观念。实现全方位、多元化发展
    面对我国体育产业落后的被动局面,面临人世的机遇与挑战,我们要抓机遇促发展。充分利用加人WTO过渡期的宝贵时间,做好各项调整和完善工作,提高对人世的适应能力,实现全方位、多元化发展。
  4 .1观念转变是发展的前提

    存在决定意识,思想指导行动。“在计划经济的时代,我们一直把体育作为一项公益事业,强调体育的公益性、福利性和服务性。体育所需的经费均由国家财政支出,政府对体育实行大包大揽式的直接管理和领导。”随着我国社会主义市场经济体制的推进,这种行政式的管理已不适应体育发展的需要,应把体育当作一项产业来发展,按市场经济规律,大力发展体育产业。面对人世的大好时机,我们首先要加强对市场经济和WTO规则知识的学习,将那些不适应时代发展需要的陈旧观念转变过来。一个发达的体育运动体系,本身就是一个很大的产业,它能创造精神财富和物质财富,推动社会进步和经济发展,这也是促使体育运动走上良性发展轨道的必由选择。
  4.2体制转变是发展的关键
  4.2.1行政管理体制
    政府的体育主管部门要转变职能,对体育产业要从过去的大包大揽直接行政管理转向通过制订政策法规进行宏观调控,监督政策法规的执行。真正让企业自主经营,让市场配置资源,让体育产业自由发展。
  4.2.2经营管理体制
    实行股份制企业集团总公司下的子公司体育俱乐部独立法人经营管理体制。首先由企业集团通过重组、收购形式,将原来专业体育运动队的国有资产转让或者划归企业集团总公司,集团总公司以运动队为基础成立子公司体育俱乐部,由集团总公司领导和宏观管理,但子公司具有独立法人地位,自主经营管理。这种具有中国特色的体育俱乐部,既产权明晰,政企分开,自主经营,又有企业集团的资金、管理、销售等方面的优势作依托,实行自负盈亏,自担风险,自我发展,办成现代企业式的俱乐部。
  4.3营造良好环境是发展的重要条件
  4.3.1良好的法制环境
    为了营造良好的法制环境,我们必须做好三项工作。一是清理、废止与WTO规则不相符的文件和法规,健全完善法制法规,实现与国际接轨。二是熟悉运用WTO规则,提高适应人世能力,以便在更高层次上参与国际体育贸易竞争。三是在行政执法上,严格以法规为准则,做到法规面前人人平等。
  4.3.2良好的市场环境
    良好的市场环境必须体现在:第一,遵守WTO的准则,允许外资、民营企业资金投资开发各类体育市场、兴办体育产业。第二,积极维护市场秩序,实行公开、公平、公正的市场竞争,反对地方保护主义。第三,突出发展重点,培育“两类市场”(体育健身娱乐市场和竞技表演市场),带动其他各类市场发展,促进体育产业的壮大发展。
  4.3.3良好的育人环境
    必须明确,体育产业的兴衰成败取决于人才,他包括优秀的运动员、教练员和优秀的体育管理人才。体育产业的核心是“联赛”,办好“联赛”,围绕“联赛”的体育产业经济—运动员转让、广告与赞助、门票经营、电视广布权、以运动产品为中心的商务开发等才能开展起来,体育资源才能变为巨大的财富。而“联赛”的核心就是运动员,没有高水平的运动员,没有高水平的比赛场面,也就没有“联赛”带来的体育产业经济。所以,体育产业的出发点和落脚点应该建立在如何训练、培养、选拔优秀运动员这个基点上。根据近年来培养优秀运动员的实践经验,除了选好苗子,从小抓起外,实行训练营制—联赛制—俱乐部(职业运动队)。这种“三级递进”和“三结合”的训练和选拔制度,符合竞技体育规律,符合人才培养和输送规律,有利于人才培育,保证体育产业的持续发展。

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