农民收入构成及其增长收入构成探析

　　三、关于农民增收的政策和建议 
　　 
　　首先，确立实现农民稳定增收的工作思路。总的工作思路是以提高农民收入为目的，以市场为导向，以资源为依托，以结构调整为基础，以科技为动力，以产业化和农产品加工为途径，以减少农业人口为关键，大力发展绿色食品、生态农业和特色品牌农业。 
　　其次，深化各项制度改革，克服制约农民增收的外部因素。赋予农民长期而有保障的土地使用权,坚持现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。建立土地使用权流转机制。土地流转要坚持自愿、依法、有偿的原则，遵照有关法律法规和中央的政策，健全制度，按规范的程序进行。 
　　再次，政府贯彻落实各项政策措施，确保农民增收。合理增加财政投入，支农资金应重点用于扶贫、农业基础建设、开发研究、推广农业适用技术和绿色环保生态农业方面，落实农业补贴政策。深化农村金融改革。在农村金融制度创新中突出发展中小银行，发展农村贷款担保公司。 
　　总之，当前增加农民收入应该从中国农村的实际情况出发，深化各项制度改革，合理增加财政投入；抓好农民教育培训，提高农民文化素质和技术技能；继续推进农业结构的战略性调整，全面提高农业的素质和效益，加快推进小城镇建设，采取切实可行的措施支持当地中小企业发展，特别是劳动密集型的产品加工业的发展，促进农民实现就地转移就业，从而拉动农民收入较快增长。 
　　 
　　参考文献： 
　　［1］姜长云.中国农业收入增长趋势的变化［J］.中国农业经济.2008(9)：6-11 
　　［2］茅于轼.期待商业性小额贷款计入农村[C]. http://www.people.com.cn/GB/shizheng 
　　/252/10307/10316/20030308/939203.html