全民创业影响因素分析及政策建议

　【关键词】政策,建议,分析,因素,创业,影响,全民,

　1.创业主体自身结构不均衡[1](P105—108)。现阶段我国创业人员大都是下岗人员、农村进城务工人员、企业破产失业人员、大中专毕业生和转业(退伍)军人、极少部分自愿失业而进行再创业者等,40岁至60岁之间的创业人员占2/3,20岁至40岁之间的只占1/3,在这些创业人员中男性多于女性,农村地区创业者大都是高中以下学历,而在城市中本科/大专学历的创业者比农村稍多一些。从创业的目的来看,绝大多数创业者还是以“养家糊口”为目的,只有少数人是为了“实现自我价值”、“发挥自己的特长”、“增加人生经历”。从创业理念上来看,创业者基本上都是单干,他们大都认为与他人合作不容易成功,因为这里涉及经营理念、管理方式不同,再有就是股权纠纷、性格不合、创业目的不同等[2](P85-90)。从创业的积极性来看,普遍存在着南方好于北方,东部好于西部、城里好于农村的现象。

　　2.创业意识差。创业活动不仅需要创业意愿的推动,也需要敢为人先、勇于创业、不惧挫折的创业精神。在我国适龄劳动人口中,希望创业、愿意创业、敢于创业的人数比例偏低,城镇居民创业意愿不到5%,大学生毕业创业比例不到1%;而发达国家大学生创业比例达到20%左右。

　　3.创业勇气欠佳。一些人害怕在创业中摔跟头,对投身创业心中没底,害怕跳进去出不来,“赔了夫人又折兵”,宁可在家成为“啃老族”或者是“坐吃山空”,也不愿去市场闯一闯,也反映了这些人精神状态欠佳,得过且过,缺乏创业的激情,安于现状,不求进取,还有一些群众创业只满足于混日子、谋生计,创大业、干大事的观念比较淡薄;一些创业者沉于安逸,小进则满,小富则安,习惯于守摊子,不愿放开手脚大胆干。

　　4.创业资金匮乏。创业资金的短缺是制约全民创业的重要因素。对于想创业、刚起步创业或二次创业者来说,他们都需要资金支持,而大多数创业者自有资金有限,民间融资、银行贷款又很难,使得创业举步维艰。

　　5.创业政策不够完善。主要表现为体制环境不顺畅,自主创业的各种限制因素还很多,支持创业的力度还不够;经济环境不宽松,创业门槛过高,创业成本过大,有些领城自主创业还面临市场准入问题[3](P54-57)。一些地方行政监管不规范、不透明,多头收费、乱收费的现象仍有发生,造成中小企业和个体户负担加重,甚至会直接影响一些劳动者创业的积极性。虽然国家实行保贷和税费减免等优惠政策,但缺乏配套措施,存在渠道不畅,力度不大,执行起来还有一定难度。特别是资金紧张、融资困难仍然是创业者和劳动密集型中小企业面临的最大难题。

　　6.创业能力偏低,创业教育体系不健全。一些创业者缺乏创业知识和技能,常常不知道如何创业,从哪里创业,如何管理企业,导致创办企业的成功率较低,存活期较短。同时,大多数普通高校和中等职业学校都没有创业教育和相关培训课程,还有一些社会上创业培训班存在办学质量不高,办班时间短,追求效益多等现象。

　　7.创业服务跟不上。专业化中介组织发展滞后,会计、银行、法律、管理咨询、注册代理等社会化服务资源稀缺。政府职能部门的创业指导、创业咨询等方面的服务也相对缺乏,创业者得不到及时指导和有效的支持。