浅析公路经济效益影响的因素及对策分析

　　论文关键词：公路　经济效益　因素　对策

　　论文摘要：在国民经济的发展中，交通运输业是基础性的产业，也是现代化经济的重要支撑载体和标志，在交通基础中，公路是最为关键的组成部分。但是，随着公路财政投入的不断加大，那么相应的经济效益的回报是否有能够与财政投入相对应呢？本文针对公路经济效益影响的因素进行了分析，并且针对其提出相应的建议。 

　　在经济腾飞的时代，公路运营条件也受到了越来越多的社会群众的关注。在这一背景下，如何才能够抓好公路经济效益，就成为公路有关部门的首要解决问题。实现公路经济效益最大化，才能够促进行业的快速发展，才能够在市场竞争中站稳脚跟，才能够有余力更进一步的发展下去。
　　一、公路经济效益受到制约的主要因素分析
　　公路系统受到了经济效益和社会效益等方面的主要因素制约，但是其中最为突出的有以下几个方面：
　　（一）员工在思想认识上略有欠缺
　　目前，整体公路管理体制的条条框框都受到了传统计划经济模式的影响，因此导致公路相关部门的员工思想存在一定的“缺陷”，不能够彻底地摆脱旧时期的传统观念，无法突破传统观念的束缚，从而没能够树立出正确的市场经济观念，在公路有关部门中，很多员工都存在靠、要、等的落后思想。这也使得公路相关的部门难以发挥出其主观能动性，也导致员工的创造性和积极性也受到了“传统”的压迫。
　　（二）没能将公路系统的管理体制理顺
　　从目前我国公路系统的体制来看，依然采用的是半下放的管理形式，公路的建设与养护中所花费的资金拨付都是通过省厅实现。省厅对公路行业管理进行直接的管理，地方仅仅是对于人事、行政和党群做出相应的管理。如此，能够将地方以及公路行业的积极性充分的调动起来，但是也存在一定的缺点：这一种体制对公路系统的建设以及养护无法满足省里的计划要求，也无法满足其地方经济发展所要求的公路建设以及养护的标准。
　　（三）在公路建设以及养护方面的资金投入不足
　　例如：以某一个公路系统为例，其相关职工大约有3900人，固定养护工人为1500人，需要养护的国道大约203公里，省道560公里。但是由于每一年计划中所投入的费用不足，再加上相应材料价格大幅度的上涨（养护公路所需），也大大增加了公路养护成本，逐渐形成了公路部门的挂账资金，因此，也只能够通过负债的形式来支持公路的建设以及养护的运行。
　　（四）公路部门人员超编现象严重
　　随着最近几年来公路系统当中各个部门的人员在快速的增长，从而导致过剩的情况逐渐地显露出来，甚至出现了“人吃路”等情况。另外，相对较差的市场竞争力也成为公路经济效益增长受到制约的因素[1]。
　　二、公路经济效益制约的主要对策
　　在当前的公路系统中，由于“两科效益”也会对经济产生一定的制约作用。所以想要扭转现状，就需要采取相应的应对措施，充分的发挥出内部经济效益以及社会经济效益。

　　（一）提升思想认识
　　作为公路系统部门的有关人员，不能够一进部门就感觉到有了稳定工作，没必要学习了。应该不断地增加专业方面的学习，将自己的思想认识水平提高到新的台阶，用新型的市场经济观念代替以往旧的观念、旧思想，从而通过有效的措施让公路的建设、管理与养护等能够有序、协调的发展下去。