星级酒店的空间分布研究-以郑州市为例

　　1.开辟多种渠道促进农民增收,大力发展农产品加工业,推动农业产业化。缩小城乡差异的关键是提高农民收入。所谓农业产业化,就是以市场为导向,以千家万户组成的农产品商品基地为基础,以龙头载体为依托,形成农工商或农商有机结合的产业链和利益共同体的经营组织。农产品加工业在农业产业化中具有关键性意义,发展农产品加工业是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径,有利于提高农产品的综合利用、转化增值水平,有利于提高农业综合效益和增加农民收入,有利于农村剩余劳动力的转移。重庆应结合市情,以市场为导向,转变和调整种养结构,带动农业产业化。不断加大对种养业的补贴扶持,致力于降低种养成本,认真贯彻落实惠农政策,让农民真正得到实惠。 
　　2.继续加大投入力度,加强农村基础设施建设,增强水利设施抗御自然灾害的能力。积极发展农业、农村各种社会化服务组织,为农民提供便捷高效、质优价廉的专业服务,提高农业综合生产能力和可持续发展能力。 
　　3.创新为农金融服务新形式。贷款难仍是制约农民增收的问题之一。为了增收,不少农民在主动调整种植结构,发展高效农业。由于贷款难,农民很难扩大农业生产规模、进行技术改造。积极推进信用村和农民专业合作社的认定工作,扩大信用担保的范围和比例,探索建立农户小额贷款联保机制,解决农民贷款难问题。

　　4.大力开展职业培训促进农民就业,提高农民队伍整体素质,推动农村富余劳动力转移。农村劳动力素质低,也是制约农民进一步增收的难题。农村居民要找到工作不容易,只能从事城镇居民不愿从事的苦、累、脏活,并且很难做到同工同酬,收入要比城镇居民少得多,收入基本多年没有变化。工资性收入增长缓慢是较为普遍的现象,短时间看,在目前的基数上,靠自发、分散地外出打工来增加农民的收入比较难。因此政府应加强农民技能培训,提高农民队伍整体素质,增强农民工就业的竞争力的重要途径,进一步增加农民工资性收入。 
　　5.统筹城乡教育,实现城乡教育均衡发展。重庆市作为西部大开发的重要区域、西部唯一直辖市与统筹城乡综合配套改革实验区,城乡统筹应该建立于农村劳动力素质的提高、缩小与城市劳动力科学文化素质差异的基础上,实现城乡教育均衡发展,使农村居民和城市居民在教育活动中平等和公平地占有教育资源。 
　　6.逐步提高农民社会保障水平,让农民老有所养,病有所医。继续完善和扩大统筹城乡的居民社会养老保险工作,让更多的城乡居民享受到这一惠民政策。 
　　7.全市范围内有计划、分步骤、有重点地推进和落实户籍制度、土地管理和使用制度、社会保障制度、公共财政制度、农村金融制度、行政体制等改革。加大相关政策的宣传力度,做好解释工作,让政策落到实处。 

　　四、总结 

　　重庆大力开展城乡统筹以来,城乡经济社会发展已取得重大进展,若能持续深化城乡统筹发展,借鉴先进的农民增收、社会保障及文化教育措施,必定能进一步缩小城乡差别,让城乡居民都迈入小康生活。 
　　 
　　参考文献: 

　　[1] 上海市统计局,国家统计局上海调查总队.上海. 统计年鉴[M].2003,2004,2005,2006,2007,2009 
　　[2] 重庆市统计局,国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴[M].2003,2004,2005,2006,2007,2009