浅谈中日两国轨道交通建设项目评价方法的比较

   (2)财务评价结果的判别指标不同
    我国建设项目财务评价的主要指标为财务内部收益率(FIRR )，就轨道交通行业来讲，其判别值为6%。当项目的财务内部收益率大于6%时，说明项目财务上可行。日本项目财务评价的主要指标为投资回收期，就轨道交通而言，其标准为30年。当项目的投资回收期小于30年时，认为项目可行。日本的财务内部收益率没有规定具体的数值，实际应用中一般和当时的利率作比较;当项目的财务内部收益率大于当时利率时，认为项目可以接受。
　　3应进一步深化研究的问题与建议
    (1)加强需求预测的基础性工作
    目前我国轨道交通建设项目需求预测的可靠性和可信性相对较差，应加强需求预测的基础性工作。日本的费用效益分析是建立在运输需求预测基础上的，有专门机构定期组织对需求流量、流向进行系统调查，并对OD数据进行整理，对需要OD数据的部门有偿提供。由于国家非常重视预测基础数据的积累，形成了良好的运输需求预测基础，能够保证建设项目经济分析结果的准确性。建议我国政府有关管理部门指定专门机构负责OD调查工作，统一组织，加强管理，注重数据的调查和积累，避免多头调查和积累所带来的标准不一、精度不一、结论不一等问题，确保OD信息的公正性和准确性。
    (2)我国旅客时间价值计算的规范化
    目前日本主要采用“所得相当法”和“推计法”来计算旅客的时间价值。我国居民收人水平与日本比较明显偏低，采用所得相当法来计算时间价值结果也明显偏低，故该方法在我国适用性较差。轨道交通项目在节约旅客时间价值方面的贡献是非常显著的，应在国内相关研究的基础上确定旅客时间价值的规范化计算方法，以便于在经济分析部分定量化计人轨道交通项目在旅客时间价值方面的贡献。同时，旅客时间价值是运输需求预测和经济分析中的重要参数，有资源价值和行为价值的区别，也有休闲时间价值与工作时间价值的区别。在运输需求预测和经济分析中是否使用同样的时间价值数据，也值得深化研究。
    (3)轨道交通项目外部成本的计算方法
    外部成本量化对轨道交通建设项目的经济评价非常重要，我国应在这方面组织深化研究，尽早在经济评价中采用与国际接轨的计算方法，在经济现金流量表中计人外部成本。
    (4)轨道交通项目后评估方法的研究
    我国对轨道交通项目建成运营后的社会、经济效果评估方法的研究与实践还较少，应强化这一领域的研究，为进一步作好规划建设项目的客流调查与分析、科学地掌握客流动态、制定运价、评价建设运营效果等打下良好基础。
　　(5)轨道交通建设项目对相关行业的影响
    轨道交通设施建设投资量大、建设周期长，带动的产业链相对较长，对其他产业，包括冶金、制造、机电、科技、服务等带来的效益是比较明显的，应进行深人的定量化研究。
　　(6)深化研究无项目情况下的交通发展状况预测和投资预测。
    有无对比是项目评价的基本原则。日本在轨道交通建设项目的经济分析中没有考虑无项目情况下其它方式或相关轨道交通线路的投资，认为这样操作难度很大。在我国，不同运输方式分别由不同部门管理，某一个部门对整个交通系统不同条件下的未来进行预测也是非常困难的。因此，需要由综合部门统一研究不同运输方式的综合规划，提高其科学性和严肃性。