投资项目多目标综合的动态监测与评价

来源:岁月联盟 作者:李桂君 时间:2010-06-25

   内容摘要:本文基于结果导向型的过程监测与评价体系,将投资项目建设的整个过程分为概念、勘察设计、项目建设、项目收尾和项目后评估等五个阶段。并根据各个阶段的不同特征设计了重大投资项目多目标监测与评价的指标体系。在阶段之间与指标之间的动态反馈结构中,提出采用投资项目多目标综合(ANP)分析法对投资项目进行综合监测与评价。

  关键词:投资项目 动态监测 评价 ANP分析法
  
  投资项目涉及的范围广、资金多、工期长,项目实施过程中面临的风险因素也错综复杂,因此项目建设过程中发生偏离既定目标的现象是普遍存在的。项目产生的偏差如果不能得到及时纠正,就意味着项目损失,甚至是无法弥补的失误。因此在投资项目建设过程中进行监测与评价,并将其量化地度量,是进行有效项目管理的基础。而投资项目监测与评价的前提是监测目标的确定,所以“目标管理(management by objective)”成为投资项目管理的主要方法,因为项目的目标系统实际上是对项目所要达到的最终状态的描述系统。目前普遍接受了结果导向型的监测评价(Results-oriented)理论。但是传统的结果导向型监测与评价,通常是在问题突现、得到通报以后才开始对有关方面进行监督检查,这时若要消除不良影响,往往事倍功半,付出的代价巨大。因而战略目标导向型(strategic objective-oriented)的监测评价理念得到了广泛的进展。合理的监管体系应该属于过程型监测与目标导向型监测评价的结合,由于投资项目常常是多目标的综合,因此也可以称作投资项目多目标综合(ANP)的动态监测与评价。
  基于以上的思路,本文对投资项目的动态监测与评价进行了设计,并提出了在项目评价因素间存在影响作用时,采用ANP方法进行综合评价的解决方案。
  
  投资项目多目标监测与评价的指标体系设计
  
  本文将投资项目建设的整个过程分为五个阶段,并根据五个阶段的不同特征及其指示指标设计动态监测与评价体系。这五个阶段是:概念阶段、勘察设计阶段、项目建设阶段、项目收尾阶段和项目后评估阶段。由于不同的阶段项目的重点不同,指示的指标也不同,因此贯彻目标监测与过程监测的结合原则,将每个阶段的指标按照项目管理的三个重点,即项目绩效、项目时间(进度)和项目成本进行划分。更进一步的指标分解是根据专家会议法确定的,监测指标如表1所示。
  
 

 表1中的评价指标在实际应用中可以根据经验数据确定的评价范围区间,或者是在经验值的基础上采用德尔菲(Delphi)法等方法确定。面对投资项目不同量纲的指标的问题,可采用下述的公式进行指标的归一化。
  收益型指标的无量纲化公式:
  
  费用型指标的无量纲化公式
  
  
  其中:xi是第i个指标的实际值。
   max(xi),min(xi)第i个指标的规定上限与下限的值。
  
  
  多重目标的综合(ANP)评价
  
  表1的评价指标是在项目目标逐级分解假设基础上建立的静态体系,并没有真正地体现出对投资项目动态地监测与评价特性。而且也没有处理投资项目建设过程中各任务之间相互作用,及其对各任务间相互作用对项目整体的影响。借助于项目的层析结构网路模型,见图1,可以对本文所建立的分析框架有一个更清楚的认识。
  如果是无反馈的层次结构,通常可采用层次分析法(AHP)处理,而本文给出的网络结构模型具有网络层之间相互影响的关系的特点,网络层内部之间也形成了循环反馈,这样的网络层次关系已经不是简单的支配关系,所以是AHP方法无法解决的。正是在这样的复杂依存关系基础上,1996年Saaty提出了网络层次分析的方法。国内的一些学者也曾应用该方法解决类似的网络结构问题,本文将该方法引入到投资项目监测与评价中来,从理论上看,这样的处理方法更接近项目实施的现实。
  根据上文提出的无量纲期望值,可以应用ANP分析出不同阶段的权重,以及项目在成本、进度与绩效方面的权重,进一步加总得出项目总目标的评价值。然后根据监测数据更改某一个阶段的评价值,如概念阶段,这时候其他阶段的期望值不变,有些类似于敏感性分析。应用ANP计算出权重,最终得出项目的总评价值。虽然我们没有改变其他阶段的期望值,但是由于各个阶段之间的依赖关系,在超矩阵的计算过程中,不同指标的赋权就已经发生了变化。这样的层次结构计算恰恰是ANP方法的优势。根据我们对总评价值的认识,可以追溯到某一个具体指标或是若干个指标的共同影响,实现监测的目的。随着项目的实施,这个监测与评价的过程可以随之进行,如监测项目设计阶段的状况,两个阶段影响因素的累积作用也能够得到监测。在投资项目计划的有效性与项目实施过程中的动态监控是项目成败的关键。也就是说,我们是从总体上对系统进行监测,而不再仅仅关注局部和某个指标的问题,也不会因为某个不理想的指标而武断的否定项目,也不会被若干个指标的耦合作用而迷惑。系统动态监测的过程应该是根据指标的系统作用评价项目,如果有必要则反向追查项目出现不利状况的原因,进而提出改进的对象。
  本文针对投资项目的动态监测与评价问题进行了研究,提出目标型监测评价与过程型监测评价结合的思路,并据此将投资项目的绩效、成本、时间目标与项目的五个阶段(概念阶段、勘察设计阶段、项目建设阶段、项目收尾阶段和项目后评估阶段)结合。并设计了具体的评价指标体系,根据指标之间的循环反馈作用,提出应用网络层次分析法(ANP)求解项目的评价值。并根据项目建设的五个阶段进行动态的比较监测。本文认为遵循这样的监测与评价思路能够清晰有效地获得对投资项目的适时、准确认识。
  
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  1.钱福培, 白思俊.项目管理知识体系.北京: 机械出版社,2001
  2.成虎, 项目管理.北京: 建筑工业出版社,2001