发挥高校在区域创新网络中的作用
内容摘要：在进一步明确区域创新、产业群与产学研关系和基于产业群的区域创新网络特点的基础上，针对我国创新网络关系主要存在于之间，而企业与高等院校、科研院所之间的互动关系相对较弱的情况，提出应该充分发挥高等院校等科研机构在创新网络中的作用。
关键词：高等院校 区域创新网络 产业群 产学研
区域创新网络、产业群与产学研
哈兰德（Harland C.M.）在《网络与全球化》一书中提到，网络是指以不同的形式表现的行为主体之间的联系。哈肯森（Harkanson）认为，网络是具有参与活动能力的行为主体，在主动或被动的参与活动过程中，通过资源流动，在彼此之间形成的各种正式或非正式关系。网络类型有多种，如果强调行为主体是企业，则可称为企业网；如果强调网络中的活动是为了创新的目的则可称为创新网络；如果强调区域，则是区域创新网络。强调创新的产业群是一种重要的区域创新网络。
按照Michale E. Porter的定义，产业群具体是指在某一特定领域的相互关系的、在地理位置集中的公司和机构的集合。国外众多研究者对波特产业群定义进行了进一步的继承和，取得了一个基本公认的产业群的定义：为了获取新的和互补的技术，从互补资产和知识利用的结合中获得收益、加快学习过程、降低交易成本、克服（或制造）市场中的进入壁垒、取得协同效果、分散创新所带来的风险，关联性很强的企业（包括专业供应商）、知识生产机构（高等院校、研究机构、工程公司）、中介机构和顾客通过一个附加值生产链相互联系形成了网络，这种网络就是产业群。
提到产业群会联想到我国现在大力提倡的“产学研”工程。该计划从1992年开始实施以来，有力促动了我国企业界与高等院校和科研院所的合作与交流。产学研中的“产”是指企业界，“学”主要指“高等院校”，“研”指“科研院所”。产学研合作是基于产学研各方各自拥有丰度（数量、质量）不同的资源禀赋类型，期望以不同利益主体的资源互补，使科技成果转化为生产力。
产学研主要强调的是产业界、科技界、高等院校或者说是企业与科研机构的合作。而产业群则包括产业界本身的合作、产研合作、以及产学合作等。从这个意义上讲，它们的关系可以概括为“产业群=企业群＋产学研”。产学研合作主要讲的是产、学、研之间有关产业方面的联合，一个企业不仅可以与本地的科研机构合作，而且可以与所在区域外的，甚至国外的科研机构进行合作，强调的是产业性联合，不含区域的意义在内，而产业群则不仅包含有产业的意义，而且有区域的意义。
波特认为，“为更有效地利用投入要素，需要持续地创新”。而持续的创新，需要一个重要的基础，就是区域创新网络。区域创新网络是地方政府、科研院所、高等院校、企业等行为主体之间交流与合作的系统。应该积极地在产业群中开展产学研合作，增加企业之间、企业与中介服务机构（创业中心、高等院校、科研院所以及其他服务机构）之间、企业内部各阶层人员之间的交流与合作，形成产学研联合体，构建本地化的知识网络。
基于产业群的区域创新网络
简要的讲，产业群是由某一区域的物质生产机构（企业）、知识生产与持有机构（高等院校、中试基地及科研院所）、中介机构（行业协会、技术咨询、生产力中心等）以及制度生产机构（政府）之间及其内部交互联系而形成的网络。区域创新网络是指在一定区域内，在政府提供的经济发展环境中，企业与高等院校等科研机构之间，企业与企业之间通过长期合作形成且以增强创新能力为目的的稳定联系网络。与一般的区域创新网络相比，基于产业群的区域创新网络要完善的多，集群本身对高等院校等辅助性机构有很高的要求，同时集群长时间的演化也促进了它们的成熟。
基于产业群的区域创新网络具有节点、交互式联结两大要素，如图1所示。它包括企业间、高等院校间在创新中的合作；企业与高等院校、科研院所、中介机构、政府等形成互动网络，共同创新。作用及特点如下：
第一，经济活动集中的产业群是创新的“温床”。创新能力取决于区域经济的创新潜力和创新环境，一个区域的创新潜力和创新环境主要取决于高质量的培训和科研机构、先进的制造业产业和良好的区域创新环境。据研究，在原西德的区域经济发展中，经济活动集中的区域不仅完成了本区域内70%的研发活动，而且还将区外50%-80%的研发活动吸引到区内进行。根据熊晓云提出的信息关联系数的方法，有利于准确地衡量产业群的创新网络中各主体共同创新的程度。信息关联系数反映的是企业间的科技溢出和信息的传递情况，可以表示为：
Mi是企业在研究开发上的投资，Σ是同行业相同技术领域的其他企业在研究开发上的投资；θ是产业间的知识溢出程度，T是产业的公共知识水平（公共研究机构和大学知识）；γi是企业吸收能力，表达了企业认识新的、外部信息的价值并通过吸收将其应用到商业中去的能力。可见，企业间、企业与科研机构之间联系越频繁，企业可以利用外部知识资源的总量越大。
第二，产业群环境有利于知识和技术的传播与扩散。集群内企业、机构通过地理接近性和相似的产业文化，便捷了企业间通过人员流动与私人交流等形式建立稳定和持续的关系，为组织内部及不同组织之间的隐含经验类知识准确地传递与扩散提供了基础条件，从而有利于提高创新速度。所以，马歇尔在1890年出版的《经济学原理》中指出：“行业的秘密不再成为秘密，而似乎是公开了，同行们不知不觉学到了许多秘密。”
第四，政府部门对集群创新的作用集中表现为培育区域创新环境。一方面，通过改善、通讯等基础设施来营造企业发展和创新的硬环境；另一方面，致力于营造一种适合创新主体发展的氛围和软环境，即包括正确引导集群发展的法规、产权保护、、财政等政策、劳动力供给、可持续发展等公共政策，进而影响或引导技术创新的直接参与者。区域创新网络与区域创新环境有效叠加就构成区域创新系统。网络将企业链接到更广泛的创新系统中，进一步使创新活动在地理空间扩散。
第五，中介服务机构是促进企业间网络联系、产学研结合的纽带或桥梁。中介服务机构一般包括半官方性质的企业联盟、行业协会、商会、创业中心（孵化器）、各种服务中心等，这些中介服务机构专业化程度高、活动能量大、组织形式先进，由于集聚了信息、技术、投资、管理等各方面的专家，为企业提供了专业化的质优价廉的服务，有效降低企业成长初期的竞争风险，使技术成果迅速商品化与专业化，使科技发明尽快进入到相关经济领域。
高等院校在区域创新网络构建中的作用
创新是产业群区域发展的根本动力，也是产业群区域的魅力之所在。在区域生产网络的基础之上，构建和整合区域创新网络，提升区域发展竞争力是产业群理论的重要思想之一。根据波特的“竞争钻石”理论，决定一个国家（地区）和产业竞争力的生产要素条件，包括资源、地理位置、气候条件、初级劳工等基本要素，还包括高级技术人员及其创新能力、科研机构及其领先的学科、研究成果等高等要素。高等要素往往是竞争对手难以仿效的。在我国，创新网络关系主要存在于企业之间，而企业与高等院校、科研院所之间的互动关系则相对较弱。所以，在区域创新网络的构建中，高等院校等科研机构应与企业积极合作，形成波特所指的“学习型经济”即集群的动态外部规模经济。
高等院校等科研机构雄厚的研发力量有利于提高企业的创新能力。
随着企业单独进行技术创新难度的加大，企业与高校、科研院所的交流与互动越来越被关注和重视。技术创新不再仅仅是企业的事情，与高校、科研院所的相互作用也直接影响着技术创新的发生难易与发生频率。克鲁格曼曾引用Dalton的地毯作为例子来说明如果没有地方高等院校对地毯技术的研究，也就没有区域的地毯聚集生产和创新。
美国的硅谷地区是目前世界上最具创新能力的高技术产业集群。在硅谷的发展过程中，区域内的世界一流大学如斯坦福大学、加州大学伯克利分校、圣克拉拉大学等和众多智力人才的作用不可估量。例如，如今世界上的诺贝尔奖金获得者有近1/4在硅谷工作，该地区有6000多名博士，占加州博士总数的1/6。高等院校为企业提供重要的技术成果、高科技人才，以应付快速变化的技术环境。并且更重要的是，高等院校、科研人员、风险投资家直接投资办企业。据统计，硅谷目前一半的销售收入来自斯坦福大学的衍生公司。
高等院校等科研机构雄厚的研发力量有利于提高科技成果转化，提升产业竞争力。
我国改革开放以来，以技术创新为特征的技术进步对GDP增长的贡献度仅在30%左右，这不但远低于发达国家70%的水平，也低于发展家35%的平均水平。技术创新不足是制约我国经济快速发展和经济增长方式转变的瓶颈。
实际上，为了在激烈的市场竞争中求生存求发展，企业迫切需要大量的新技术新工艺，以便使自己的设备产品更新换代。同时，高校和科研机构希望更多的成果能够产生经济效益，从而推动科研工作的良性循环和更好地为社会服务。但一方面是数以万计的企业急需的科技成果得不到满足，另一方面是高校科研机构拥有的大量成果得不到运用，不能转化为生产力。因此，高校、科研机构和企业的合作是极为必要的。被誉为“欧洲硅谷”的英国剑桥园区高新技术公司70%的员工来自剑桥大学，一半以上的高技术公司与剑桥大学保持着联系。剑桥大学非常注意大学成果的转化，一是科研成果的商品化；二是教学和科研密切与产业界联系与合作。而剑桥工业园区的成立恰恰给剑桥大学各院系和科研院所创造的研究成果提供了实践的平台。
由上所述，为适应经济的全球化过程和新技术革命的浪潮，必须从产业群的视角去考虑区域的技术创新能力和竞争优势。尽快在产业群内构建和强化由政府部门、企业、高等院校和科研院所、中介服务机构等为节点的区域创新网络，有效地促进官产学研的合作。
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1.盖文启.技术创新型开发模式：区域发展的新视角.自然辩证法研究,1999
2.马歇尔.经济学原理.北京：商务印书馆,1964
3.卢福财,周鹏.外部网络化与企业组织创新.中国工业经济,2004
