后ＷＴＯ我国医药贸易战略调整
内容摘要：全面进入WTO后，医药市场将逐步实施完全开放，与世界市场形成一体化格局，医药贸易业面临的竞争环境、对手、方式将发生根本性变化。面对这一变革，中国医药贸易如何在有限的过渡期内，把握良机，走活医药贸易这着棋，最关键、最重要的是要运筹帷幄，在竞争联盟、顾客忠诚、游戏规则、技术进步等方面进行战略调整。
关键词：医药贸易 游戏规则 竞争联盟 顾客忠诚
全面进入WTO、实施贸易自由化对中国医药贸易业的影响，从短期效应来看，是需支付一笔不斐的成本代价的，即在过渡期与后过渡期内，由于国内医药贸易业还很脆弱，一旦外商扩张性进入，国内医药市场份额会明显下降，经济效益会大幅度滑坡；但是，如将医药贸易放入整个国民经济大系统考虑，即从长期收益来分析，这一代价是值得的。因为，全面进入WTO、实施贸易自由化对中国医药贸易业来讲，既是挑战也是机遇。通过医药贸易自由化，我们可学到跨国医药贸易公司先进的技术、营销管理经验，来改善与提高中国医药贸易业的管理水平、技术含量、售后服务及劳动者素质，降低医药流通的交易成本费用，使企业的收益报酬呈规模递增趋势，即所谓的“以市场换技术”。因此，认真分析和研究全面进入WTO后实施贸易自由化对中国医药贸易业的影响及应对措施，就成为中国医药贸易业实现持续与拓展竞争领域的关键。
中国医药贸易利用外资的现状分析
药品贸易是世界贸易额增长最快的产品之一。国际医药市场的贸易规模正逐步扩大，从1970年的217亿美元增长至1998年的3010亿美元，年增长7%左右，高于全球经济增长的速度，预计到2002年将达到4110亿美元。中国年均药品消费水平由1993年的50元人民币增长至1998年的近150元人民币，每年以16%的幅度增长；再者，中国人口基数庞大，人均药品消费仅为日本的1.6%，美国的2.3%。这充分表明，中国医药商品市场具有十分巨大的潜力。
自1980年日本大冢公司在天津建立首家合资制药企业以来，国际一流制药公司，如默克、辉瑞、杨森、史克、葛兰素威康、拜尔等纷纷以直接投资、合资、控股等方式，抢占中国医药市场。迄今，世界25强跨国制药公司中已有20家在中国落户。国内外最新研究报告表明，未来5-8年内，中国人均药品的消费水平将达到美国的10%左右，也就是说，中国医药贸易销售额将达到3500亿元人民币。可以说，全面进入WTO后中国药品贸易市场前景无限广阔。
中国医药贸易自由化进程的经济效应分析
医药贸易自由化有利于促进医药贸易的规模化、集约化发展
在适度规模经营上，企业界一直存在着一种模糊的认识，认为当企业规模扩大时，交易成本必定增大，出现经济效益与经济规模不相等的现象。这一观点的理论依据是建立于微观经济学中的规模递减的假设上，即当规模扩大，则成本会加大，结果是规模报酬呈递减趋势。事实上，从目前一些跨国医药贸易公司的扩张来看，这一规律未必成立。随着现代科技的发展，特别是进入信息社会后，医药贸易业也随之发生了前所未有的变革，现在无论是科技含量、管理水平、营销方式等远非传统医药贸易所能比拟。营销、商务即新型业态等的出现与采用，使得一些国际医药贸易跨国公司的规模报酬不是呈递减规律，而是遵循另一经济规律，即规模报酬递增。如美国GW公司，1995年的净销售额在125.7亿美元左右，比中国整个医药6000多家企业1997年全年的销售总额还多。规模经济带来规模效益。其规模报酬递增就在于GW公司从顾客流——物流——商流——信息流的管理均采用了机网络管理系统，使平均成本与边际平均成本随着销售规模的扩大而呈下降趋势。根据厂商理论MR=MC，当MC下降后，则企业报酬收益也随之上升。可见，当企业规模增大时，只要我们注重加强技术、营销渠道与管理等的创新，其规模投酬就不一定遵循递减规律。对此，我们应有一份清醒的认识，否则，失去的不仅仅是眼前的一点利益，而是中国医药贸易持续健康发展的良机。
医药贸易自由化有利于人力资源的开发与管理，提高医药贸易对经济的贡献率
人力资源是一种具有特殊创造性的资源，要素的提高与经济的增长都需要通过对人力的开发与管理来实现。早期，外国跨国公司在中国的合作往往效益不高，一个重要的原因就在于没有重视人力资本，特别是人力资本的本土化。可以预料，中国全面加入WTO后，由于实施贸易自由化，国外跨国医药公司将会把争夺人才即人力资源作为进攻中国医药市场的重要战略步骤，他们会不惜代价吸引中国优秀人才。因为他们深知，要占领中国庞大的市场，获得超额价值，除了不断对医药贸易进行技术、分销渠道与管理的创新外，重要的是重视人力资源的开发与管理，特别是本土化。目前，一些先期进入中国市场的国际跨国医药公司已经开始进行这样的运作，他们坐镇中国著名学府，斥巨资设奖或允诺高薪或送国外进修培养等争夺商贸人才。然而，就国内医药贸易业的情况来看，人力资源的素质还较低，还存在着对人力资源的不重视与浪费现象，严重制约了医药贸易业的创新与变革。因此，全面进入WTO“后过渡期”后，国内企业要想与国外企业一争高下，必须十分重视医药贸易人才即人力资源开发与培养。通过人才的开发与培养来提高企业的竞争力与创新力。
医药贸易自由化有利于促进开发自主知识产权新型药品，提高国际竞争能力
全面加入WTO后，中国将面临100多个WTO成员国的要求实施知识产权保护这一严峻事实。尽管中国自1993年实施新的专利法以来，开始对于药品进行专利保护，而且新药审批越来越严；但是，在相当长的时期内，中国在药品方面特别是在西药方面难以形成垄断优势。目前世界上平均开发一种新药的周期为10—15年，平均成本约为2.5亿美元。据国家医药局的统计，我国生产的化学药品中97.4%为仿制品。面对知识产权的保护，今后若要仿制一种在专利保护期内的国外新药，外方就要索赔4-10亿美元，若要买断一种专利新药的生产许可证，至少需要500-600万美元；按照以往每年仿制20-30个品种计算，若换成购买生产许可证，每年需要支付2亿美元，这是我国医药企业无力承担的。因此，中国医药工业在《知识产权保护协定》的冲击下，将从此告别以仿制为主的医药工业时代，走一条自主研制具有自主知识产权的医药生产路线。通过研制具有自主知识产权的新药，提高我国医药贸易的国际竞争力。
在遵守WTO游戏规则的前提下，建立健全药品流通的政策法规与保护体系
全面加入WTO后，应完全履行WTO基本准则。但这不等于说，全面加入WTO，实施自由贸易，中国药品市场就呈完全竞争市场，不需要政府实行必要的干预与调控。事实上，在不违反WTO这一游戏规则的前提下，一些先期加入WTO的国家，均制定有符合自己国情的法规与政策，以避免过度损害自己国家的利益，即使在贸易自由化程度较高的美国也是如此。鉴于此，笔者认为，全面加入WTO后，中国在承担应有义务的同时，应依据WTO的准则，并考虑自己的国情与实际竞争力，确定市场准入的程度、规模和时间，制定一系列的政策与法规。这样，既履行了世界世贸组织规定开放市场的义务，又根据世贸组织的条款及国际贸易惯例保护了国内医药贸易业。
以国有战略性改组为契机，从单纯的竞争战略走向混合式的竞争战略联盟
面对后WTO时期与贸易自由化的来临，人们已开始逐步认识到，单体的企业竞争是难以与世界跨国医药企业相抗衡的。为了中国医药贸易业的振兴与，必须摒弃单体的竞争战略而构建多种所有制并存的混合式竞争性战略联盟集团，组建中国医药贸易的“航空母舰”与“联合舰队”，发挥国有医药贸易的群体优势，增强与外资医药集团抗衡的能力。所谓战略联盟集团是指两个或两个以上的工、商、科、银、外资等企业为了达到共同拥有市场、共同使用资源等战略目标而与生产商、供应商、顾客等结成的竞争性战略联盟的伙伴关系。经营联盟战略可集中联盟各成员的优势，通过相互合作，共担风险，发挥联盟间的巨大规模效应，大大地降低开发药品、拓展市场、销售等交易成本，提高医药企业抗风险的能力，增强企业的竞争力。
以物流配送为中心，大力推行批发代理配送、零售连锁与特许经营
化的物流作为先进的组织方式和管理技术，被认为是将低物耗和提高效率的重要利润源泉。医药商业实行代理配送制要充分利用现有的仓库运输条件，进行必要的技术改造，对于有条件的地区要在兼并、重组后改造成为区域性的物流配送中心；以现有的大型医药批发公司为中心，组成建设代理、配送、批发、零售一体化的市场经营；零售企业要组成新的医药连锁店，按现代贸易经营方式与营销技术改造传统的医药贸易零售企业。同时，创造条件实现进口新特药的总代理、特许总经销。一方面，可降低医药贸易交易成本，主导市场药品的流通；另一方面，可通过总代理获得某一药品的市场“垄断”地位，获取高额利润；目前，通过总代理与特许进入我国的进口药品已有70-80多种，效益相当惊人。
以科技进步为动力，研发具有自主知识产权的新药
科技进步是兴医富药的源泉，是推动医药流通领域经济增长的动力。当前，一些发达国家跨国医药集团正不断扩大科技进步与创新在药品流通中的贡献，通过科技进步与创新来提升医药贸易整体效。如GW等世界著名跨国公司每年投入在科研、市场开发与营销的经费占总销售额的30%左右，而我国在这方面的投入尚不足销售额的5%。今天，我们面对WTO，要想成为国内医药消费市场主导力量，并在国际医药舞台上占领一席之地，就必须开展医药科技的进步与创新，大力开展药品的研发，研究具有自主知识产权的新药、特药；特别是大力发展中国的中成药，使之规模化、化。与此同时，应大力促进医药贸易的信息化、网络化，建立商务网络销售系统，从根本上杜绝目前“一对一”谈判所带来的购销漏洞与营销道德问题，堵住资金的流失，保证药品质量；缩短药品周转时间，降低采购成本，让有限的资源发挥最大的效益。只有这样，中国的医药贸易才有活力，才会产生强大的国际竞争力。
全面开放市场，实施贸易自由化，对我国医药贸易来讲，在短期内可能由于不适应世贸组织的游戏规则而面对强大的医药跨国公司的进攻，表现出束手无策，减让部分药品市场，失去部分国内消费者，导致出现一批医药零售出现重新洗牌甚至倒闭或破产，在一段时间内使国内医药贸易业出现整体效益下滑；从长期竞争效应来考虑，实施贸易自由化，国内医药贸易业通过学习与借鉴国际跨国医药公司的先进的技术、现代的营销模式与超值的顾客服务等，并经过一段时间的磨合，形成一定的“后发优势”，在一段不太长的时间里，缩短与发达国家的差距，提升我国医药流通业的整体效益，从而使我国医药贸易业进入又一个快速发展时期。
资料：
1.医药科技“十五”计划和2015年发展规划[J]，经济管理文摘，2000(22)
2.邹时荣，WTO与贸易自由化：我国商业面临的战略抉择[J]，北京商学院学报，2000(4)
3.斯蒂格利茨，经济学[M]，北京：中国人民大学出版社，1997
