用循环经济理念引领工业园区健康与发展

　　关键词：循环 理念 园区  

　　论文摘要：以循环经济理念对吴忠市能源工业、新材料工业和农产品加工业三大产业类型工业园区的产业布局按照“动脉产业”、“静脉产业”进行优化设计，并提出相应对策、建议。 
　　　　 
　　 2004年吴忠市地方工业完成总产值61.4亿元，完成增加值18.5亿元，实现利润2.7亿元，三项指标增幅均居全区前列。仔细分析全市工业产值构成，就会发现各类工业园区正成为吴忠市工业经济的中流砥柱。如何发挥好工园区的集聚效应，以此推动工业强市战略的实施，这一问题引起了我们的思考。 
　　 
　　一、循环经济是新型工业化的实践模式 
　　 
　　循环经济则要求把经济活动组成一个“资源——产品——再生资源”的反馈式循环过程，所有的物质和能源要在这个循环经济中得到合理和永续的利用，实现以尽可能小的资源消耗和环境成本，取得尽可能大的经济效益和社会效益。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，可以实现社会、经济和环境的“共赢”。它以协调人与关系为准则，模拟自然生态系统运行方式，综合考虑经济结构内部各产业之间的有机联系和公共关系，使社会经济系统与自然生态系统间的物质、能量和信息的传递、迁移、循环依照经济运转，循环经济将生产和消费有机地联系起来，一并纳入到可持续发展框架中。循环经济是用环境友好的方式利用资源和能源，有利于在全社会形成节约资源、保护环境的生活方式和消费模式。因此发展循环经济是走新型工业化道路的一种重要途径。我国要走科技含量高、经济效益、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，就必须用新的思路去调整旧的产业结构，用新的机制激励企业和社会追求可持续发展的新模式。 
　　 
　　二、创建生态工业园区的设计 
　　 
　　生态工业园区是依据循环经济理念和工业园原理而设计的一种新型工业组织形态。生态工业园区通过模拟自然系统建立产业系统的“食物链”和“食物网”，形成互利共生的，达到物质能量的最大利用，最终减少工业生产对自然生态环境的影响和危害。它的目标是尽量减少废物，将园区内一个工厂或企业生产的废弃物或副产品用作另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。 
　　2.1能源工业园区 这类工业园区的主体企业是采掘企业、洗煤厂、火电厂、煤化工企业、金属镁及镁合金厂等，对该工业园区的发展主要以提高资源综合利用率和回收率为主。对采掘业加强资源开发管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发。从而完善采掘业的采、选工艺，提高回采率和综合回收率，降低采矿贫化率，延长矿产资源寿命。大力推进尾煤，废石的综合利用。对资源消耗型的生产企业，优先采用资源利用率高、污染物产生量少、能源消耗低以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，加强对能源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。建立以采掘业产出为基础、资源生产、加工为主动脉的产业链，即采掘业产出的煤炭就近供应给洗煤厂、电厂，产出的白云石供给金属镁及镁合金厂作生产原材料，产出的白云石供给电石厂生产电石，进而生产PVC树脂及其它产品；洗煤厂生产的优质煤供给煤化工企业作原材料；电厂生产的电力供给园区企业作为生产动力。同时对以上几家企业生产过程中产生的副产品、废弃物通过贸易方式进行综合利用，积极发展“静脉产业”，延长和拓宽生产链条。 
　　2.2 新材料工业园区这类工业园区的主体企业是电厂、铁合金厂、镁及镁合金厂、发电厂、水泥厂等。对这类高耗能、高污染、低效益的企业，在进入园区时要严把“环保关”。坚决杜绝采用国家明令淘汰落后生产工艺、设备的企业入园，严格执行环保“三同时”制度。  　　2.3农产品加工园区的循环模式 这类工业园区的主体是乳品加工厂、淀粉加工厂、羊绒加工厂和其它辅助企业。对这类以农产品加工为主的园区要结合种植业和养殖业的特点，积极扩大种、养规模，发挥龙头企业的带动作用，拉长加工企业的下游产业链条。围绕“生态农业”这个主题，通过“农户+基地+企业”的农、工模式，以“生态农业促进产业、产业促进”的思路，大力发展生态农业，开展资源综合利用。以某公司为例，在围绕玉米淀粉加工生产上，积极构建起六个系统即：高品质玉米种植系统，玉米产品加工系统，有机复合肥、优质饲料生产系统，奶牛养殖系统，畜产品加工系统，环境综合处理系统。 
　　 
　　三、用循环经济理念促进工业园区的加速发展若干对策 
　　 
　　要促进工业园区健康发展，以此带动工业园区的加速发展，就要从以下几个环节入手。 
　　3.1 工业园区要规划。要把发展循环经济纳入全市国民经济发展计划中，用循环经济的理念对工业园区布局进行同一规划，对各园区的全局发展过程中的功能进行重新定位，充分发挥产业集聚和工业生态的协同效应，围绕核心资源发展相关产业，建设基础设施和最终废弃物集中处理中心。支持资源丰富、生态环境保护能力较强、潜力较大的园区加速发展；鼓励各园区在环境允许的范围内，通过发展循环经济，不断降低资源消耗和污染排放强度；把污染治理和生态建设作为经济增长的重要产业予以大力支持。 
　　3.2 进行制度框架设计。生态工业园区的建设要上新的台阶，就必须要有制度创新，要有政策引导。因此，首先要设计一种制度框架，明确生态环境和基本资源的产权关系，明确规定其交易机制，运用市场机制鼓励企业提升环保作为，促进循环经济的发展。 
　　3.3 积极搭建产业系统的“食物链”和“食物网”。要通过对园区企业系统进行物流和能流分析，有选择性的引进关键链接项目落户园区，关键性的链接企业不在规模的大小，而在于其示范性与凝聚力，一旦形成规模，形成生态产业链优势，就会对外部投资构成较大的吸引力。 
　　3.4 加大宣传力度。发展循环经济，建立生态工业园区是一项涉及各行各业、千家万户的事业，需要政府、企业和社会各界的共同努力，要大力开展循环经济的宣传，提高各级领导干部、企事业单位和社会公众对发展循环经济的重要性、迫切性认识。 
　　 
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　　[1]张坤 循环经济理论与实践[M] 北京：环境科学出版社，2003. 
　　[2]马凯 贯彻和落实科学发展观 大力推行循环经济发展[G]环保工作资料选.2004（11）.