简析城市化进程中体现人本精神的有效途径

　　1.推进城乡共享。通过推进农村城镇化，努力实现城镇形态日益完善，产业布局由分散走向集聚，工业进园，生活进区，功能分区明确；路、水、电、气等基础设施发达，体育、文化、休闲等配套设施齐全；污染得到有效治理，生态得到有效修复，城乡环境更加宽敞自由、温馨舒适；教育、医疗、社保等实现城乡一体化，农村人享受到的公共服务与城市人没有什么两样；社会治安明显好转，矛盾纠纷大量减少，人与人之间融洽相处，社会大局和谐稳定。
　　2.推进新老市民共享。对待新市民，城市要有宽容的态度，做到无偏见、不歧视；要帮扶新市民，让他们有机会通过相关培训，提高就业技能，实现就业和创业；要创造环境，让新市民能进城、能安居、能就业、能发展，子女能就学、有病能就医、养老无后顾之忧。
　　3.推进新老城区共享。要加快老城区改造进程，着力破解老城区居民反映突出的行路难、停车难、住房难、清洁卫生难、环境保护难以及上学难、就业难、看病难、健身难等诸多难题。
　　
　　三、不断提升城市建设品质
　　
　　一个城市是否有魅力、有特色，在于它融自然生态、历史文化和时代气息为一体，并以此造就独特的人文景观和建筑精品。在科学发展观的指导下，确立以人为本、彰显特色、集约发展、产业支撑的城市建设理念，不断提升城市建设品质。
　　1.完善城市功能。完善城市道路交通网络体系，全面整治小街小巷，方便市民出行；高标准建设污水处理厂，扩展供水管网、污水管网、燃气管网；兴建文化、教育、卫生、体育设施，满足市民物质文化需求；拓展商业服务和专业市场，既完善城市功能、改善投资环境，又提升公共服务功能，满足民生需求。
　　2.坚持绿色环保。要把城建的重点从环境整治转向环境建设，积极稳妥地推进老城区企业“退二进三”、“退城进园”，关停城区燃煤小锅炉，控制汽车尾气排放，加快电厂脱硫工程建设，改善城区空气质量，让市民生活在蓝天白云、绿树碧水的美好家园里。
　　3.彰显人文特色。要从实际出发，展现城市的独特神韵和核心竞争力。依托城市的丰厚文化底蕴，推进古城的保护与利用、改造与复兴，保护历史街区，解读文化名城，修缮名园胜景；推进城市文明建设工程，倡导文明行为，树立文明形象，弘扬文明新风，营造文明环境，不断提升市民文明素质；展现城市历史文化的深厚底蕴，让散落于城市的历史珍贝重放异彩，民间工艺推陈出新。
　　4.提升生活质量。生活质量应主导城市发展。当前，要高度重视城市居民的住房问题，继续完善廉租住房、公共租赁房和经济适用房的保障制度，切实解决中低收入家庭、农民工等其他城市住房困难群体的住房问题，满足不同群体的居住要求，基本实现“居者有其屋”；高度重视改善群众的居住环境，整治背街小巷，加强城市管理，让市民生活更加舒适有序。
　　
　　四、着力推进管理体制创新
　　
　　一个市民安居乐业的城市，必定是城市管理既科学严谨同时又充满人性色彩的城市，只有这样的城市才能称得上是“以人为本”的城市。其实，市民判断城市的优劣，最终的标准是城市的宜居程度，其中包括人与人之间的和谐、人与自然的和谐等等。而要实现这样的目标，政府部门、城市管理者需要有长远眼光和现代化管理理念，更多关注居民生活舒适度，必须创新城市管理体制，提高城市管理水平。一要按照科学发展的要求，推进城市管理体制的改革和创新，提高城市的管理水平，提升城市管理的效率。推进城市管理全覆盖，健全城市管理责任机制，强化部门协同和快速反应机制。全面推行和完善党组织、居委会、工作站和服务中心“四位一体”社区治理模式，积极推进就业、救助、卫生、文化等公共服务进社区。二要按照充分就业的要求，把加快城镇化与产业结构调整、新兴产业的培育紧密结合起来。要根据自身实际，搞好产业定位，在产业结构调整中，把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要引导乡镇企业向城镇集聚，推动中小城镇发展。要积极发展低能耗、少污染的劳动密集型加工企业，推动文化、服务、信息、娱乐、宾馆餐饮等服务业发展。三要按照法治建设的要求，通过在市场准入、投融资、土地使用等方面创造平等竞争的条件，依法保障各类市场经济主体的财产权益，激发其自主创业和增加财富的积极性，推动城市经济社会发展；通过立法、执法和司法，引导和保障全社会形成符合时代发展的文化意识、价值观念和行为习惯，引导和保障社会公民具有较高的法律意识与法律素质，弘扬遵纪守法、热心公益的社会风尚，保证良好的城市文化发展氛围；通过法治建设实现对利益的科学调整，实现对公权力的监督制约，实现对私权力冲突的缓冲调节，实现人与自然关系的强制规范，为构建和谐社会提供前提条件。