发展新兴产业是调结构的“突围之路”

　　发展战略新兴产业对于“调结构”意义重大。当前，一场席卷全球的新兴产业革命已经全面发起，包括新能源等在内的新兴产业正面临前所未有的发展机遇。新兴产业的发展，能够推动产业结构升级和调整，优化资源配置和生产力合理布局。后国际金融危机时期，世界科技进步和产业升级步伐加快。发达国家不但以绿色、低碳技术及其产业化为突破口，着力塑造新的竞争优势，抢占产业制高点，而且提出“再工业化”的思路，力图保持和巩固其在高端制造业的竞争优势，已对我国出口产业的升级形成竞争之势。一些发展中国家也利用其更加廉价的劳动力优势，加紧与我国在传统国际市场展开竞争。在这样的挑战下，只有通过增强自主创新能力，实现产业结构优化升级，才能在新一轮国际竞争中塑造新优势，争取主动。因此，加快对传统产业的技术改造，淘汰落后产能、抑制过剩产能、加快培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业，是我国应对未来竞争、实现长远可持续发展的必然选择。新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种、信息产业等这七大战略性新兴产业迎来巨大发展机遇。
　　伴随七大战略性新兴产业兴起，许多相关行业将迎来巨大的投资机遇。中央经济政策已经定调向战略性新兴产业倾斜。我国将综合运用财政和信贷手段等多种经济大力扶持新兴产业。财政扶持的重点是加大对于核心技术研发的投资；信贷则是鼓励中小企业发集合债，发改委将推动建立健全新兴产业发展的投融资体系。《战略性新兴产业发展规划》的提出将从国家战略层面以系统的部署推动其迅猛发展。中央将会把更多资源投入到新兴产业，完善市场准入标准，支持民间资金进入。新兴产业的各个行业必将迎来巨大的投资机遇。这将是继“四万亿”投资和十大产业振兴规划之后中央又一刺激经济增长的重大举措。从长期看，提升经济的作用甚至超过四万亿投资计划。面对发展战略性新兴产业这一开创性事业各地应有所作为。战略布局“调结构”造就的行业投资机会，注重培育新兴的战略性产业。及时把握未来经济动态，系统科学地研究部署，注重培育良性的“生态环境”，建立良好的体制、机制，以利于这些产业“幼苗”茁壮成长。推动科技创新和自主品牌建设，推动绿色经济、低碳经济、环保节能、生物医药、新能源等新兴产业加速发展，抑制高耗能行业，改造和淘汰落后产能，促进技术进步和行业升级，增强经济发展的内生动力和可持续发展能力，不断提升经济增长的质量和效益。当然在产业升级过程中，我们也要警惕产业升级同质化现象。避免因投资过热，出现新的产能过剩问题。要制宜地发展的新兴产业，力图充分发挥各地的“比较优势”，形成国内有效的合作与分工机制，从而降低不必要的同质化生产和重复建设。确保经济发展的成果经得起历史和人民的检验。