低碳时代的环境信息披露浅析

　　1.环境会计法规、准则、制度还不完善 
　　目前，我国已经相继制定了一系列相关的法律法规，如《环境保护法》、《水污染防治法》等，对企业的污染行为进行了约束，对环境保护起到了积极的作用。但是，在所有的这些法律法规中均没有涉及到对环境会计信息披露的具体规定。随着环境问题的恶化，国家环保执法力度的不断加强，企业环境意识的不断提高，越来越多的企业也开始披露环境信息，由于缺乏环境会计行为规范标准，无法统一规范环境会计核算的对象及披露形式，致使环境会计核算与信息披露的可操作性差。同时，由于缺乏强制性的准则规范，大多数企业不会主动披露环境会计信息，或者即使披露了一些，也无相关标准去衡量其信息质量，不能取信于社会公众，影响披露效果。 
　　2.环境会计信息缺乏有效的计量 
　　由于传统会计没有将环境带来的经济问题列入会计核算体系，因此，在会计计量方面缺乏对环境对象的有效计量，使得需用货币计量、披露的环境资产与负债、环境成本与收益等信息缺乏可操作性的方法。如何突破计量障碍，避免会计计量单位的多元性与披露信息的多元性所造成的信息的不可比，是环境会计信息披露急需解决的问题。 
　　3.环保立法和社会监督缺乏力度 
　　尽管我国提出了可持续发展战略，但企业追求经济效益与社会要求的可持续发展之间的矛盾，使企业不会自觉地转化为行动，即企业不会主动牺牲自身经济利益而去实现整个社会的可持续发展。如果没有相关的法律、法规与制度的强制性要求以及社会监督，大多数企业都不会为减轻生态环境破坏而自觉地增加支出。即使增加了相关环保支出，大多数企业在一定程度上也不愿意主动向社会披露这方面的信息，怕损害企业的环保形象。 
　　四、对我国环境会计信息披露的建议 
　　基于我国对企业环境保护的相关法规及其与国外上市公司环境信息披露的差异，从我国实际出发，对我国企业充分披露环保信息提出以下一些建议。 
　　1.以上市公司为突破口，改进我国企业环境会计信息的披露 
　　上市公司是我国会计改革与国际接轨的先锋队。上市公司财务报告作为影响证券市场资源优化配置的公共产品，由于市场需求的压力迅速得以改进，从而推动了中国企业会计准则与国际会计准则趋于一致。在环境会计披露方面，依然可以将上市公司作为突破口，率先在实务中借鉴发达国家环境会计信息披露的做法。 
　　2.健全法律法规，制定环境会计准则和会计制度 
　　我国政府应借鉴外国政府的经验，制定一系列的环境法规，来强制企业进行环境保护。可采取如下措施：一是完善会计法。将环境会计核算和监督列入会计法，以法律形式确定了它的地位和作用，也是将它付诸实践的最强有力的手段。二是完善会计准则。就是将涉及环境的内容列入会计要素，成为必须披露的内容，防止有关部门和单位的短期行为。三是建立会计制度。会计制度依据会计准则所规定的有关环境原则进行设计，使环境会计具有可操作性，便于会计人员掌握。 
　　3.积极促进环境会计的理论研究 
　　现行的环境会计理论与实务还不完善，环境会计的假设、原则、核算对象等方面理论尚未成熟。把可持续发展作为会计研究的指导思想，成立环境会计理论及运用研究组，认真研究相关理论，提高我国环境会计理论水平，促进环境会计理论早日与实践相结合，使环境会计不断完善和发展，这就要求政府恰当地引导会计理论在环境会计方面作深入研究，以提高我国的环境会计理论水平，促使环境会计理论早日与会计实务相结合。 
　　4.加强对环境会计的监督 
　　企业从自身利益出发，往往存在不能全面、如实披露对资源环境的社会责任履行的可能性。而社会公众要求企业环境会计信息披露具有合法性、公允性和一贯性。因此，应加强政府有关部门和社会中介机构的监督，包括行政管理、监督和专项环境审计。 

　　参考文献： 
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