民营企业家政治参与的动机与作用

来源:岁月联盟 作者:张学华 时间:2014-06-01

  3、有利于推进我国民主政治建设。政治参与的主体是普通公民,而非国家机关或以政治为职业的政治家和官僚,其目的是影响政府的决策或其他活动,并非直接参与决策。而人大和党代会,根据其职能定位,应该是职业政治家活动的场所,目前民营企业家能参与其中,只是特定历史阶段的产物。随着政治体制改革的深入,他们政治参与的渠道会进一步拓宽,如参加行业协(商)会、参与社区公共事务、为政府决策提供咨询服务,等等。这也恰好符合现代社会政治社会化的原则。民营企业家以独立的经济实体为基础,以日益强劲的经济实力做后盾参与政治生活,不仅有效地提升着自身的民主素养,还进一步示范和带动着其他民众的民主意识和实践,有助于推进我国民主政治建设进程。
4、有利于提高民营企业家的社会地位。与国有企业和集体企业的经理们相比,我国民营企业家在政治上往往拥有更少的发言权。民营企业家要改变现状,就需要得到党和政府对他们政治上的肯定,将其纳入到现行政治体制的框架中。做到这一点,除了要有雄厚的经济基础外,民营企业家参加政治活动必不可少。通过政治参与,民营企业家才有更多的机会与政府和有关领导进行接触和交流,才可能在政治格局中谋求到一定的地位,才能引起足够的重视。同样,对于一些政府部门过分的干预行为,参政后民营企业家可以比在参政前寻求更大范围的支持,增加了对政府进行监督约束的实际能力。
  三、结束语
  通过动机与作用分析,民营企业家政治参与对于我国经济社会发展具有重要意义。不过,也有一些学者对民营企业家参与政治提出了一些疑问,既有针对参政过程不规范所引发的问题,也有对参政本身的质疑。如民营企业家作为“兼职”的人大代表或者政协委员,能够投入的精力和了解的情况都相当有限,这是否会影响到民营企业家甚至整个人大政协应有的作用。更重要的是,民营企业家在这两个角色之间是否能很好地加以协调,在私利和公益发生冲突时,是否能维护公共利益。尽管他们可能有各种共同的经济或政治诉求,但他们彼此之间往往只在个体上相互认同,而没有集体性认知,更谈不上组织化,所以表达和追求的通常是与个人利益相关的要求,很难通过更广泛的政治参与去代表和反映其群体的意愿和利益。因此,对民营企业家参政持否定意见的人认为,民营企业家参政的结果是使政府在政策、法律的提供上充满了偏袒和腐败。与民营企业家阶层相比,工人、农民阶层确实处于不利的地位,拖欠工资问题、忽视工人工作环境、强占农地建造厂房等,都表明了一些民营企业正在对某些弱势群体的正当利益造成侵害。在民主制度尚不完善的今天,民营企业家参政可能会更加强势,而民工等弱势群体则可能会更加弱势。
  总之,民营企业家政治参与是我国社会转型时期非常值得关注的现象,这种变化对我国经济社会可持续发展具有很大的作用,同时也存在一定的弊端。因此,在经济转型期,我国各级政府一方面要正确对待与鼓励引导民营企业家政治参与,积极拓展民营企业家参与政治的途径,规范民营企业家参与政治的舆论导向,推动我国民主政治的持续发展;另一方面要积极引导民营企业家政治参与向“民主型的发展性政治参与”转变,消除这种变化可能带来的负面影响。

  主要参考文献:
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