论国有企业改组后上市的可行性

摘要:对国有企业的改组其实质就是解决国有企业在市场经济发展过程中所存在的问题和矛盾，一方面可以有利于企业组织结构的合理化，另一方面有助于解决国有企业内部固有的一系列问题。本文从国有企业改组上市的五种方式对我国国有企业改组上市的可行性进行分析。
　　关键词:国有企业 改组后上市 可行性
　　
　　自从工业革命以来，社会经济逐步走向市场经济。当今许多发达资本主义国家都在早期工业革命的推动下，从封建经济制度走向了近现代的市场经济制度。在这个过程中，每个国家由于其经济状况以及政治制度的不同，也存在着巨大的差异。例如美国和德国就采用了完全不同的方式，但是总体上来说，都采用了自由企业制度和自由竞争的方式。二战后先后走向社会主义的国家都采用了计划经济体制，但是这些国家的经济发展水平都较低。由于在发展过程中存在着各种各样的不可克服的矛盾，因而也促使各个国家都不同程度和不同形式的向市场经济“转型”。我国自从改革开放以来，就开始逐渐将市场开放，对国有企业进行改革，以往那些凭借国家吃饭过日子的企业已经逐渐减少、对国有企业的改革是商品经济和资本市场化的必然趋势。对于国有企业的这种改革实际上是一种对国有经济在新体制中的重新定位，是对我国国民经济进行战略性重组的过程。
　　一、国有企业改组上市的意义
　　将国有企业进行改组上市其实是解决我国商品市场发展过程中企业发展与市场发展不相适应状况的一种结果。商品市场为我们提出了这样的一个问题：当资本市场在发展过程中，其国有企业是否也应该放弃原有的发展策略而从统一政令生产走向商品市场直至资本市场？对国有企业的改组其实质就是解决国有企业在市场经济发展过程中所存在的问题和矛盾。
　　(一)国有企业改组上市有利于企业组织结构的合理化
　　国有企业的改组是将国有资产重组的过程，这就改变了以往商品生产和企业两极分化的现象，从而使企业能够在竞争中逐渐形成自己的优势，使得企业在发展中形成生产、销售和技术以及管理等一系列的系统，这样有助于企业快速发展，提高国有企业的水平，使其能够形成一种新的市场发展关系，使企业具有发展前途和竞争优势。
　　(二)有助于解决国有企业内部固有的一系列问题
　　现代企业的改革目标非常明确，就是通过结构的重组建成在形态上与国际经验具有相似性的企业形态，形成一种市场需求下的企业治理结构，建立国有股份的持股机构是不可避免的。对于国企改组，让其上市可以重新配置资源，使其向更加优化的方向发展。通过这样的改组上市可以有效的解决国有企业内部存在的自身无法解决的问题，如效率低下，缺乏市场的调节等。
　　二、国有企业改组上市的模式及其可行性分析
　　我国的国有企业改组上市是当前我国国有股份制企业进行改造的重要形式，由于国有企业实施的改组方式不同使得在运作模式上存在巨大差异，也给企业的发展带来不同的影响。我国目前国有企业的改革主要有五种方式：
　　(一)并列分解式
　　我国目前对国有企业改组上市采取的主要模式是并列分解式。它指的是将我国国有企业中的一些并不从事生产的后勤管理部门以及非专业性的生产经营部门的资产从国有企业中分离出去，在此基础上对主要的生产经营和企业管理部门系统的资产进行评估包装，使其上市。那些从国有企业中分离出去的资产再形成新的部门，通过新的企业法人对其进行负责管理。这种包装的上市方式，其实质就是对国有企业的原有资产进行“一分为二”：将一个企业变为了两个企业，它们二者的关系是独立的，但是作为分出去的拥有新的企业法人的公司则是直属于上市公司的。这种国有企业改组上市方式被许多的投资者广泛的运用。
　　并列式的国企改组上市方式可以通过将一些与生产经营无关的非盈利部门进行剥离而有效的实现人力资源的重新组合，最终达到优化，帮助企业获得新的管理方式，最终有效的提高企业的竞争力。这种方式可以使得没有上市的部分完全按照市场的发展、两者的分工协作有效的使得资产以及人员都可以灵活配置实用，不会因为企业内部的负担而阻滞企业的发展，增加企业发展的障碍。这种方式对于我国拥有巨大“尾巴”的企业非常实用，它可以使企业轻装上阵。
　　(二)串联分解式
　　串联分解式指的是将国有企业“一分为二”，使其成为相互关联的母子公司，母公司主要的组成部门是原来国有企业的行政管理部门、帮助工厂或者企业生产的社会部分；子公司主要是原国有企业从事生产经营活动的主体。子公司和母公司之间具有着密切的联系，但是具有控股权的是母公司。
　　串联分解和并列分解都是将企业分为上市部分和非上市部分。这样可以一方面使得上市部分优化，获取最大的优势，另一方面，又使得非上市部分能够依照市场的发展而有效运作，不会因为公司的上市而造成“后院失火”。通过“一分为二”的母子公司使得企业有效的提高运作的效率，使其摆脱债务的拖累，最终形成公司财务的弹性管理。
　　(三)合并整体改组式
　　所谓合并整体改组式指的是将原来国有企业的所有资产作为基础，并且积极的吸纳其它企业的资产注入，形成共同开发，形成新的股份有限公司，最后通过这种方式发行股票，取得上市。一般而言，这种国有企业改组模式所适用的范围最为广泛，因为它没有时间上的限定，既可以用于国有企业改组上市之前，也可以用于对国有企业改组上市之后，并且对于公司的非上市还是上市也没有严格明确的要求。
　　这种上市方式不讲企业分组，不通过对原有企业进行类型剥离，而是直接将其打包上市，这样做的方式简单易行，不会产生因为剥离企业而产生额外的费用，因此效率高，成本低。这种方式的改组上市也极容易形成企业的规模效应，有效的提高企业的运作效率，降低运作成本，获得公司的竞争优势。