共同富裕:理论前提、历史矛盾与战略抉择
来源：岁月联盟
时间：2010-08-12
〔关键词〕 共同富裕,理论前提,矛盾,战略抉择
共同富裕是马克思关于社会主义和共产主义社会的重要价值目标,也是邓小平理论的重要内 容｡在我国现阶段,有效遏制贫富差距不断扩大的趋势,着力缩小贫富差距幅度,稳步推进 共同富裕,对于建设社会主义和谐社会具有极为重要的意义｡
一､马克思关于实现共同富裕的理论前提
共同富裕是社会主义的价值追求,是社会主义创始人关于社会主义社会的基本规 定｡马克思恩格斯在创立科学社会主义学说的过程中,基于对剥削社会,尤其是资本主义社 会少数人占有多数人的劳动成果,导致社会发展和人的发展片面､畸形的分析和批判,多次 阐明这样一个重要思想:在未来社会,“生产将以所有人的富裕为目的”;?①它将“把生 产发展到满足所有人的需要的规模”,“结束牺牲一些人的利益来满足另一些人的需要的状 况”,“所有人共同享受大家创造出来的福利”;?②“通过社会生产,不仅可能保证一切 社会成员有富足的和一天比一天充裕的物质生活,而且还可能保证他们的体力和智力获得充 分的自由的发展和运用”｡?③但是,共同富裕的实现是一个随着社会历史发展逐步推进的 长期过程,需要一系列的社会历史条件和社会历史实践｡
其一,生产资料所有制的变革是实现共同富裕的根本前提｡资本主义在历史上曾经起过非常 革命的作用,它在一百年内创造的生产力比过去一切世代创造的还要多,还要大,但是巨大 的社会财富却被少数人所占有,“工人变成赤贫者,贫困比人口和财富增长得还要快｡”? ④因此,要实现共同富裕,必须打破资本主义私有制,“把资本变为公共的､属于社 会全体成员的财产｡”这个变革是符合资本本身性质的｡因为,“资本不是一种个人的力量 ,而是一种社会力量｡”“资本是集体的产物,它只有通过社会许多成员的共同活动,而且 归根到底只有通过社会全体成员的共同活动,才能运动起来｡”把资本变为公共的､属于社 会全体成员的财产,所改变的只是财产的社会性质｡?⑤在资本失去阶级性质由社会 占有的条件下,生产“将保证满足所有人的需要,将引起新的需要,同时将创造出满足这种 新需要的手段”;?⑥还将有利于消除生产力和产品的浪费和破坏,保证社会财富的稳 步增长,消除资产阶级及其代表穷奢极欲的挥霍,保证社会财富为所有人的生存和发展 服务｡
其二,生产力的巨大发展是实现共同富裕的坚实保障｡马克思同时追求两大目标:生产力的 高度发展和基于共同富裕的人的全面发展｡前者是后者的前提和基础,后者能动地作用于前 者,为前者指明最终的价值诉求｡立足于这样的历史辩证法,马克思深刻分析了发达的生产 力在实现共同富裕 过程中的地位和作用:人类存在和发展的第一个前提,是为了能够生活,但是为了生活,首 先就需要吃喝住穿及其他一切东西｡如果没有生产力的巨大发展,那就只会有贫穷､极端贫 困的普遍化,人们就必须重新开始争夺生活必需品的斗争,部分陈腐污浊的东西就会死灰复 燃｡基于生产力的巨大发展与实现共同富裕之间的深刻内在关系,马克思将未来的新社会定 义为:在保证社会劳动生产力极高度发展的同时又保证人类最全面的发展的形态｡为此 ,马 克思特别肯定资本主义为一个更高级的生产形式创造了条件,人类只有借助于资本主义创造 的巨大社会生产力,才能够建立起一个共同富裕的共产主义社会｡
其三,劳动权的保障与公平､公正的分配制度｡所谓劳动力,就是人们在生产过程中运用 的体力和智力的总和｡人的劳动力只有与生产资料相结合,才能够创造出社会财富,进而维 持自身的生存和发展｡失去了生产资料,人的劳动能力就无从发挥,人的生存和发展就失去 了前提｡在资本主义制度下,无产者之所以沦为赤贫者,根本原因就在于失去了生产资料进 而失去了自身劳动权的保障｡在这种历史条件下,无产者要么以接受资本家的苛刻剥削为条 件获得劳动权,要么成为失业大军的一员｡前一种条件下,工人创造的财富绝大部分被资本 家所占有,工人自身只能获得仅能维持其劳动力生产和再生产的费用,以及必要的养育后代 的费用;后一种情况下,无产者连维持自身生存的基本条件也无法获得,当然更不可能有共 同富裕了｡基于这样的历史现实,马克思强调,建立共同富裕的未来社会,不仅生产资料要 归社会占有,而且必须在此基础上实现公平､公正的分配｡这样的分配就是,在共产主义社 会的第一阶段实行各尽所能､按劳分配,第二阶段实行各尽所能､按需分配｡
其四,不断提高劳动者的素质,造就全面发展的人｡物质资料的生产是人类生存的第一个前 提｡任何一个民族,如果停止劳动,不用说一年,就是几个星期,也要灭亡｡共同富裕的共 产主义社会只能靠人的劳动和建设｡保证这种劳动和建设的主体条件,就是要不断提高劳动 者的素质,造就全面发展的人｡这样的人,应当在能力素质､社会关系及其个性等方面都得 到全面发展｡造就这样的人,不仅要保证人们的生产和生活,改善人们的医疗和福利待遇, 还必须大力发展和科学,拓展人的社会交往,激发人的创造热情｡马克思恩格斯还预见 到,在推翻了资本主义剥削制度､消除了旧式分工以后的新社会,将用整个社会的力量来共 同经营生产,这种共同经营所引起的生产新发展不仅需要一种全新的人,而且还将创造出这 种新人来｡这种新人不仅要熟悉整个生产中的某一部门,而且必须通晓生产系统的各个方面 ｡
二､社会主义初级阶段推进共同富裕所面对的历史矛盾
新社会主义制度的建立开辟了实现马克思设计的共同富裕目标的理想道路,社会主义初 级阶段的现实又使马克思的共同富裕目标还不能得到彻底的实现｡这是我国社会主义初级阶 段推进共同富裕必须面对的历史矛盾｡
一方面,社会主义经济制度的基础─—公有制的建立,保证了广大人民对生产资料的所有权 ,从根本上推翻了少数人利用占有生产资料剥削多数人的不合理社会制度,消除了劳动力与 生产资料相结合的制度障碍｡社会主义制度的建立,为生产力的快速发展开辟了广阔的天地 ,特别是进入改革开放和社会主义化建设新时期以来,生产力发展进入历史的快车道｡ 生产力的快速发展创造了巨大的社会财富,人民的生活水平也从贫穷发展到整体小康,并在 进一步推进;公民的劳动权､按劳分配为主体的分配制度､社会保障制度等明文载入国家宪 法,并在各个具体中得到贯彻和实施;国家大力发展 教育科学文化事业,提高人民的受教育水平,有力地推进了国民素质的提高｡到2004年,全 国义务教育人口覆盖率193.6%,初中毛入学率194.1%,高中毛入学率达48.1%,高等教育 毛入学率达19%,进入到了大众化阶段,2005年高等教育毛入学率进一步达到21%以上｡? ⑦15岁以上人口平均受教育年限达8.3年,越过世界平均水平1年以上｡?⑧
另一方面,社会生产力发展水平不平衡所决定的多种所有制经济共同发展,客观上使劳动力 和生产资料的结合在某些范围内还存在一定的障碍;多种分配方式并存,又使各尽所能､按 劳分配的社会主义分配原则尚未能在一切社会领域完全贯彻;国家整体经济实力在不断增强 ,但人口的惊人总量却使我国人均国内生产总值到2005年才达到世界较低收入组的中等 水平;国家的社会生产规模一直在快速发展,劳动力人口数量的庞大却使社会就业不能得到 充分的实现;城市､乡村的经济社会发展水平都有了较大提高,长期的二元社会结构又使 的经济社会发展大大落后于城市;新中国作为一个整体,综合实力有了空前发展,各地 ､生态､基础､条件千差万别,又使地区之间的发展极不平衡;新中国的教育事业成就 巨大,国民受教育水平显著提高,但与世界其他国家和现代化发展的要求相比,从业人员的 科学文化素质还确实偏低｡到2004年,我国15岁以上人口平均受教育年限,比经济合作组织 国家(OECD)的平均水平低3年以上,从业人员中受过高等教育的仅为7.2%,低于2000年12. 6%的世界平均水平｡城镇从业人员中技能劳动者仅为3219%,技师和高级技师只占4%｡?⑨ 农村4.8亿劳动力中,初中及以下文化程度的占4.2亿｡小学及以下文化程度占37.3%,初中 文化程度占50.2%,两者共计190%;?⑩社会主义市场经济的发展,要求相应的经济､政治 ､文化体制的适应和支撑,新旧体制转换过程中的某些缺位和空档,又为某些人非法攫取社 会财富､侵吞改革发展成果提供了机会和条件,成为贫富差距快速扩大的一个重要原因｡ 这里的两个方面,前者为实践马克思的共同富裕理论,贯彻和体现社会主义的本质与价值追 求提供了根本保障;后者又使这种“实践”､“贯彻”和“体现”受到相应的制约｡共同富 裕的实现程度始终不能超出社会的程度｡当然,从事物的本质意义来审视,这一矛 盾只是我国社会主义初级阶段前进过程中的矛盾,随着特色社会主义事业的不断推进, 它必将逐步得到解决,共同富裕的社会主义本质要求和价值目标将得到不断的贯彻和实现｡
三､现阶段稳步推进共同富裕的战略抉择
基于马克思关于实现共同富裕的理论前提和我国社会主义初级阶段的发展现实,稳步推进共 同富裕,遏制贫富差距不断拉大的趋势,战略抉择上需要着重解决四个方面问题｡
第一,以经济建设为中心,大力发展社会生产力｡基于马克思关于实现 共同富裕的理论前提,既然生产资料所有制的变革是实现共同富裕的根本前提,生产力的巨 大发展是实现共同富裕的坚实保障,在我国生产资料公有制为主体的社会基本经济制度已经 确立的前提下,以经济建设为中心,大力发展生产力,不断创造丰硕的经济成果,是逐步 推进共同富裕实现的最根本的基础和保证｡现阶段,人民群众日益增长的物质文化需要同落 后的社会生产之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾｡我国面临的诸多问题和挑战中,核心问题 就是经济问题｡遏制贫富差距不断拉大的趋势,逐步提高低收入者和中等收入者的收入水平 ,核心问题就是要切实“保持经济持续快速协调健康发展,创造更丰富的社会物质财富”｡ (11)没有较快的能够为广大贫困人口分享到的经济增长,就不可能有贫富差距的缩小和共同 富裕的实现｡经验证明,经济本身增长了,即使贫困人口所获得的收入份额没有增长,他们 的实际收入也会有所增加｡只要这种增加不被通货膨胀所抵消,他们的生活状况就会得到改 善,他们就有可能从满足生存性需要向发展性需要发展｡世界银行《2000/2001年世界发展 报告:与贫困作斗争》指出:“凡是出现增长的地方,增长便成为贫困减少的重要原因;而 没有出现增长的地方,贫困问题则往往没有进展｡” (12)这个结论对于我们这样 一个 发展中大国,其借鉴意义是不言自明的｡对此,有两个问题需要特别注意:一是,区域 贫 富差距主要是因经济地理差别决定的梯度发展所致,在保证发达地区继续以较快速度发展的 同时,国家应当不断加大落后地区的开发力度,逐步形成东中西部优势互补､良性互动的区 域协调发展机制;二是,城乡贫富差距主要是各自从事的主业之间的比较利益悬殊所 致,国家应当持续加大社会主义新建设力度,实施反哺农业,城市支持农村的方针 ,不断改善农业经营的软､硬环境,优化和改善农村产业结构,提高农业和农民的收益率｡ 第二,必须大力创造就业机会,实现最大限度的就业｡“就业是民生之本”｡ (13)劳动力与 生产资料充分结合是实现共同富裕的基本保障｡一个高失业率的社会,是无法实现共同富裕 的｡社会主义初级阶段按劳分配为主体,其制度涵义可以理解为:社会上绝大多数人都必须 也能够实现有效的就业,通过劳动来获取收入,并且劳动收入在社会总分配中应当占主体｡ 因此,在构建社会主义和谐社会进程中,逐步推进共同富裕,必须大力创造有效的社会需求 ,拓宽就业渠道,为人们的职业选择提供更多的机会｡大力创造就业机会,重要的途径是鼓 励人们积极创业｡主动创业的人多了,社会的就业率才能有效提升,更多的人才会有收入保 障｡我国现阶段的就业压力,一方面来自人口 基数和新增劳动力的绝对量大,另一方面也因为主动创业者少,无力开发出更多的就业需求 ｡因此,必须“全面贯彻尊重劳动､尊重知识､尊重人才､尊重创造的方针,形成与社会主 义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制,营造鼓励人们干事业､支持人们干 成事业的社会氛围,放手让一切劳动､知识､技术､管理和资本的活力竞相迸发,让一切创 造社会财富的源泉充分涌流,以造福于人民｡”(14)?
第三,完善分配制度,实现分配的公平､公正,提高低收入者收入水平,扩大中等收入者的 比 重,有效调节过高收入,确保广大人民群众共享改革发展的社会成果｡其一,从我国现实国 情出发, 最为紧要的是必须把这种差距控制在广大公众能够接受的范围之内,尽可能地体现出公平与 正义｡一方面,对于收入分配问题,尤其是初次分配必须保持一定范围的收入差距,这是追 求效率､加快发展的必要代价;另一方面,包括初次分配在内,必须对收入分配差距的范围 予以必要限制(其中,尤其要对劳资分配的过大差距进行有力的制度限制),使这种差距能够 成为广大公众普遍接受或承受的一种有效选择,能够成为最终使广大公众都富裕起来的合理 利益导向,并且还必须根据经济社会发展水平的提高,不断加大对“差距”的限制力度,更 多地体现公平和正义的基本精神｡其二,针对现阶段要素价格尚未完全市场化,导致要素所 有者的收入分配缺乏客观标准,由非市场因素决定的要素价格直接导致要素所有者,特别是 劳动者之间收入分配不公的状况,加快建立健全全国统一的各类市场体系,促进各类商品､ 各种要素自由流通､流动和充分竞争,形成相对合理的市场价格,为弱势群体创造获得公平 收入的社会机制｡其三,针对行业垄断造成公众间收入分配的巨大差异,政府对垄断行业的 收入分配应有必要的规则控制,绝不能让垄断行业经营非市场化,收入分配却完全市场化｡ 其四,针对由于税收制度不合理､不健全导致贫富差距拉大的情况,进一步健全税收制度, 不仅要实行“量能负担”原则,而且要加强富人纳税申报制度建设,增强对高收入者的征收 力度｡其五,充分发挥再分配手段的调节功能,加大社会保障体系建设和公共 事业投入,在公共卫生体系､社会救济体系和普及国民体系等方面,随着社会经济发展 水平的提高同比例不断加大投入,使更多的弱者受益,更多的生活困难者受益｡此外,根据 国际经验,国家应当调整我国的现行税收政策,鼓励富人､捐赠,建立第三次分配制度 ｡同时,对于非正常拉大贫富差距､影响社会和谐的各种“灰色”收入,尤其要通过健全法 制､加大监督来有力地遏制和消除｡
第四,大力发展教育文化事业,不断提高国民素质｡一是大力发展教育事业,为不断提 高 国民素质提供智力支撑｡着眼于现阶段的实际,这方面应特别注意三个问题:其一,高度重 视和解决教育机会的不平等,保障教育公平｡不仅要落实农村义务教育全部免除学杂费,而 且要切实解决进城农民工子女和城乡生活困难群体的子女受教育问题｡其二,根本转变教育 指导思想,实施素质教育｡不仅要高度重视受教育者的德智体美全面发展,而且要高度重视 受教育者的思维能力､动手能力培养｡农村教育,尤其要把重视开发智力资源､培养建设人 才与发展农业生产､繁荣农村经济紧密结合｡其三,健全终生学习机制,建设学习型社会｡ 国家在全力抓好普及教育､职业教育､高等教育的同时,大力发展各种继续教育,并且通过 各种经济､政策､社会措施引导､激励人们学习,推动形成全民学习､终生学习的良好社会 风气｡其中,尤其要抓好农村劳动力的培训和下岗､失业人员的职业技能培训｡二是大力发 展科学事业,提高人的科学素质｡这方面,除大力发展科学研究和科学实践外, 最重要的是要大力发展科学普及事业,让公众理解科学､认识科学､把握科学,进而转化成 相应的素质和能力｡这一点,在当代社会的作用越来越重要和突出｡三是大 力发展先进文化,丰富人民群众精神文化生活｡其中,除积极发展健康向上的影视､文学､ ,为人们提供宝贵的精神食粮外,加强思想道德建设,引导人们树立科学的世界观､人 生观､价值观,尤其具有重要的意义｡
注 释:
①马克思恩格斯全集:第46卷(下)〔M〕.北京:人民出版社,1980.222.
②④⑤⑥马克思恩格斯选集:第1卷〔M〕.北京:人民出版社,1995. 243,284,287,242.
③马克思恩格斯选集:第3卷〔M〕.北京:人民出版社,1995.757.
⑦曹建文.社会事业全面发展,人民生活不断改善〔N〕.光明日报,2006-02-22.
⑧⑩倪 震.公众科学素养为什么与经济增长不同步〔N〕.文摘报,2004-07-25.
⑨周 济.以素质教育为主题,着力完成普及发展提高三大任务〔N〕.中国教育报,2005 -11-30.
(11) (14)?胡锦涛.在省级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能 力专题研讨班上的讲话〔N〕.光明日报,2005-06-27.
(12)?美洲开发银行.经济发展与社会公正〔M〕.北京:中国社会科学出版社,200219.
(13)?江泽民.全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面〔A〕.十六大以来 重要选编〔C〕.北京:中央文献出版社,2005.23.
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