论高校教师论文全文数据库建设的质量保证

报刊名单共计169种；2003年7月15日中央办公厅和国务院办公厅联合发出了《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》，在各地党委政府和有关部门的大力配合下，决定从2004年1月1日起将停止出版发行党政部门报刊677种。这一方法适用于已知报刊名称或中国标准连续出版物号的报刊的识别。
　　(2)依据中国标准连续出版物号识别期刊。
　　1)只有国际标准刊号而无国内统一刊号的期刊在国内被视为非法出版物；只有国内统一刊号而无国际标准刊号的期刊一般为内部发行的正式出版物。
　　中国标准连续出版物号(China Standard SerialNumbering)是由国际标准连续出版物号和国内统一连续出版物号两部分组成。其中，国际标准连续出版物号(International Standard Serial Numbering，缩写ISSN)简称是国际标准刊号，由前缀ISSN和8位数字组成，由国际连续出版物数据系统设在各个国家、地区的机构负责分配。国内统一连续出版物号(CN-Serial Numbering，缩写CN)简称是国内统一刊号，由前缀CN、6位数字及分类号组成，由新闻出版行政部门分配给连续出版物的代号。《中国标准连续出版物号》规定了中国标准连续出版物号分配的基本原则，即一个号对应一种连续出版物。目前，对中国内地出版发行的报刊仅以CN号来判定其是否为经批准公开发行的报刊。
　　2)既有国际标准刊号又有国内统一刊号但刊号编制不准确或结构不规范的期刊被视为非法出版物。
　　国际标准连续出版物号(ISSN)的结构格式为：ISSN XXXX—XXXX(ISSN与8位数字之间空半个汉字空，8位数字的前4位与后4位之间用半字线“一”隔开)。其中，8位数字的前7位为序号，最后1位是计算机校对差错的校验位。校验方法为：前7位依次乘以8至2，将各位乘积与校验位数值相加，总和能被模数11除尽，该号则为正确的ISSN。当校验位是“10”时，用x表示。
　　国内统一连续出版物号(CN号)的结构格式为：CN XX—XXXX/YY(cN与6位数字之间空半个汉字空，6位数字的前2位与后4位之间用半字线“－”隔开，6位数与分类号之间用斜线“－”隔开)。其中，CN为中国的国名代码。6位数字的前2位为地区代码，后4位为地区连续出版物的序号，印刷版连续出版物的序号为1000～5999。目前根据我国期刊出版物的实际数量，除北京期刊数量较多外，其他地区的期刊顺序号均在1000～1999之间。分类号用以说明连续出版物的主要学科范畴，以便于对连续出版物的分类统计、订阅、陈列和检索。期刊的分类法按《中国图书馆分类法》(第四版)的基本大类给出，其中文化教育类(G)和工业技术类(T)按二级类目给出。因此，印有“CN(HK)XX—XXXX”或“CNXXX(HK)/R”等的期刊被视为非法出版物。
　　3)异地办刊的期刊，即地区号与编辑部地址不一致的期刊被视为非法出版物。
　　《中国标准连续出版物号》规定：题名不变，出版地改变，国内统一连续出版物号重新分配。即连续出版物题名没有改变，出版地从一个省、直辖市和自治区转移到另一个省、直辖市和自治区，应重新分配国内统一连续出版物号。这一方法适用于只有国际标准刊号而无国内统一刊号的期刊、既有国际标准刊号又有国内统一刊号但刊号不标准或编造不规范的期刊、异地办刊的期刊的识别。
　　(3)利用新闻出版部门的官方网站识别报刊。
　　当对报刊的合法性无法做出正确判断时，既可向当地的新闻出版行政部门咨询，又可利用新闻出版部门的官方网站进行识别。目前，全国“扫黄打非”工作小组办公室开设的中国扫黄打非网(http：//www．shdf．gov．cn/index．html)设立了非法出版物查验栏目，以利用全国性的非法出版物信息检索库来鉴定非法出版物；同时，许多省(市、区)的新闻出版局(版权局)都开设了官方网站，如广东省新闻出版局(http：//www．XWCbj．gd．gov．cn/)、北京市新闻出版局(版权局)(http：//www．bippb．gov．cn/index．jsp)、上海市新闻出版局和上海市版权局(http：//cbi．sh．gov．cn/index．jsp)等，其网站上一般都公布了该省(市、区)报刊基本情况，可以用来识别所查报刊的合法性，也可通过业务咨询栏目进行咨询。这一方法适用于非法出版者按CN号结构编造规范的假CN号，或是盗用正式报刊的刊号出版非法报刊，或是利用已停止使用的刊号出版非法期刊的识别。
　　2．1．2学术论文载体真实性的鉴别。确定学术论文载体是否真实可靠，对所有的科研人员而言体现着公平、公正，也成为衡量一个科研人员科研诚信的标准之一。学术论文载体是否真实可靠，可以利用各种印刷型报刊资料和权威的报刊全文数据库来确定。
　　由于一所高校图书馆不可能订购所有的印刷型报刊，但一般购有几个主要的报刊全文数据库，因此确定论文或作品的真实性应以报刊全文数据库为主，本馆印刷型报刊资料为辅；以购买的全文数据库为主，免费的文摘数据库为辅。
　　目前，中文期刊全文数据库收录的文章一般要比印刷型期刊发表的文章至少晚3个月。因此，笔者建议各省(市、区)的新闻出版局(版权局)不妨在自己的网站上开辟一个栏目，类似于学历证书查询栏目，要求本省(市、区)的所有期刊在发行的同时，上传该期刊的目录至该栏目，以供相关人员查询。
　　2．1．3学术论文内容真实性的鉴别。学术论文内容的鉴别是指鉴别学术论文的内容是否抄袭他人成果、篡改真实数据。《中华人民共和国著作权法》所称抄袭、剽窃是同一概念(以下统称抄袭)，是指将他人作品或作品的片段窃为己用。由于抄袭物需发表才产生侵权后果，即有损害的客观事实，所以通常在认定抄袭时，都指已经发表的抄袭物。因此，更准确地说，抄袭是指将他人作品或作品的片段窃为己有并公开发表的行为过程。
　　抄袭的形式包括原封不动或者基本原封不动地复制他人作品、经改头换面后将他人受著作权法保护的独创成果窃为己有。在著作权执法领域中，前者被称为低级抄袭，后者被称为高级抄袭。低级抄袭的认定比较容易，而高级抄袭需经过认真辨别，甚至需经过专家鉴定后方能认定。常见的高级抄袭有：改变作品的类型，将他人创作的作品当作自己独立创作的作品，如将小说改成电影；不改变作品的类型，但是利用作品中受著作权保护的成分并改变作品的具体表现形式，将他人创作的作品当作自己独立创作的作品，如利用他人创作的电视剧本原创的情节、内容，经过改头换面后当作自己独立创作的电视剧本。对抄袭的认定不以是否使用他人作品的全部还是部分、是否得到外界好评、是否构成抄袭物的主要或者实质部分为转移，凡构成上述要件的，均应认定属于抄袭。
　　鉴别学术论文的内容是否抄袭他人成果、篡改真实数据是一项较为复杂的工作，一是工作量大，二是需要懂行的专业人员。因此，笔者认为图书馆可以采取“无为而治”的态度，即对收录在教师论文全文数据库中的个人科研成果的内容不作鉴别，发布到网上后由用户来鉴定。如发现问题，就提交给学校学术委员会裁决。如确属抄袭他人成果、篡改真实数据，则从教师论文全文数据库中删除。