成都地区区县公共图书馆信息服务中存在的问题及改进策略

摘要：通过对成都地区区县公共图书馆的调研，分析了其在信息服务中存在的诸如资金匮乏，信息资源质量不高，运营模式不合理，电子化发展滞后等问题，并提出了若干改进建议。
关键词：公共图书馆；区县图书馆；信息资源共建共享
        一、引言 
        信息资源共享是指图书馆等信息机构在自愿、平等、互惠的基础上，通过建立图书馆与图书馆之间和图书馆与其他相关机构之间的各种合作、协作、协调关系，利用各种技术、方法和途径，开展共同揭示、共同建设和共同利用信息资源，以最大限度地满足用户信息需求的全部活动。区县图书馆作为图书馆的基层组织形式，在为丰富广大人民群众的精神生活，普及科技知识，构建学习型社会中扮演着重要的角色。而目前区县级公共图书馆普遍存在着信息资源数量不足，质量不高，结构不合理，管理和服务方式落后等问题。因此，在区县级公共图书馆中开展资源共建共享是十分必要的。
        二、信息服务中存在的问题
        （一）资金不足。
        由于区县级图书馆没有向财政部门直接申请预算的权利，而是属于当地文化局管辖并由其来拨付经费，因此没有稳定和逐年递增的财政拨款，图书馆建设的连续性遭到破坏。由于没有充足的经费，图书馆在购书经费方面和为提高电子化水平方面的投入有限，多数图书馆的藏书陈旧，不能及时补充和更新；书目数据库建设质量不高，对文献的揭示不够，给检索带来了很大的不便。
        （二）信息资源质量不高。
        1.图书馆接受的赠书多为陈旧书籍。
        经调查的所有图书馆都曾经接受过赠书，并以政府部门的赠书为多，个人和企业单位赠书较少。以成华区图书馆为例，该馆曾接受了区宣传部的部分赠书，赠书内容多以法律和政治类书籍为主，出版时间距今已较久远，知识内容老化，实用价值不大。
        2.文献采访质量不高。
        多数区县级图书馆仍在坚持“大而全，小而全”的发展理念，为保证学科和知识相对的完备性，图书馆购买了相当部分的与人们需求无关的书籍。这种文献收集方法不仅浪费了本来就有限的购书经费，还导致了资源的浪费。其次，由于对馆藏信息的组织和管理存在问题，图书采访员往往对本馆已有资源缺乏正确的认识。在购买图书时，存在一些同类书重复购买，同一信息资源购买不同版本的现象，同样导致资源的浪费。
        （三）文献揭示数据质量不高
        1.职员素质不高。
        据了解，区县级图书馆现有工作人员很多为非专业人员，有部分是通过领导的裙带关系而进入的。这部分工作人员由于没有接受过系统化的专业学习并长期接受图书馆建设和服务理念，无论是从业务水平上还是服务态度和理念上都会有所欠缺。同时，对于专业人员，也存在所学知识老化等问题。
        2.数据外包管理不规范。
        近年来，部分图书馆为减少编目成本，尝试进行数据业务外包。而目前，数据业务的承包者多是供书商。此种方法节省了图书馆的编目工作和成本。但就目前来说，供书商提供的数据整体来说比较简单，揭示的程度比较低，且有较多的错误，图书馆必须对此数据进行进一步的整理。此外，由于各馆选择的数据供应商也不一样，导致不同供应商对同一特定的信息资源揭示也存在差异，这为建立联合目录数据库带来了的困难。
        （四）运营模式不合理。
        目前大多数图书馆仍然盛行各自为政，自给自足的运营模式。从购书方面，针对自己所需要的书籍单独和供书商谈判，由于购买量不多，自然难以拿到相对较低的价位，在本来购书资金就不足的情况下，每年所能添置的新书就更加有限。在文献的组织和加工方面，自建自用仍是主流方式。本馆对自己所购置的新书给予编目或者从外界获取编目数据，存贮在自己的书目数据库中，仅共自己使用。
在实体资源共享方面，多数图书馆不提供馆际互借和文献传输服务，本区县读者只能获得本馆的资源，城市周边的区县还有机会利用市或者省图书馆，而偏远区县的只有本馆资源，而往往偏远区县经济相对不发达，对图书馆的经费拨付一般都低于城市或周边的区县，因此开展馆际互借和文献传输对于偏远区县尤其意义重大，是缩小信息分化的重要手段。
        （五）电子化发展滞后。
        数字图书馆已成为图书馆发展的必然趋势，现在的图书馆不仅是一个实体资源的聚集地，还应该是电子资源的获取中介。图书馆的服务方式也不应该局限于到馆获取实物资源，也要向在线传输等网络服务方式转变，另外，图书馆的电子化水平也直接影响着资源的共享水平。而目前，多数图书馆计算机等设备不足，网络线路不完善，传输容量小，书目数据库建设成就不高，这些都是制约数字图书馆发展的重要因素。