试析以社会需求为导向构筑完善的社区中医药服务功能
来源：岁月联盟
时间：2017-03-19
论文摘要:青岛市李沧区转变观念，关注民生，将社区中医药工作作为“民心工程”，加强对社区中医药工作的组织领导、财力投人和宣传力度。通过构建完善的社区中医药服务网络，加强社区中医药服务机构硬件建设和社区中医药队伍建设，将中医药充分融人“六位一体”服务，构筑了完善的社区中医药服务功能，推动了全区中医药工作的持续、快速、健康发展。
青岛市李沧区位于青岛市区北部，面积98平方公里，常住人口28万，辖11个街道办事处，共有126个社区居委会，是青岛市的经济、商业、科技和物流区。在大力推进社区中医药服务工作中，李沧区坚决贯彻落实党的十七大精神，遵循以人为本的原则，坚持中西医并存、并重、并举方针，以促进区域经济、社会发展和提高居民健康水平为目标，关爱患者，服务群众;不断提高社区中医药服务的可及性，使社区中医药应用范围不断扩大，内涵不断丰富，形成了健全完善的社区中医药服务体系。2007年底，通过了国家民政部、卫生部、国家中医药管理局全国中医药特色社区卫生服务示范区专家的现场复核评估、验收，2008年上半年被确定为全国中医药特色社区卫生服务示范区。
1转变观念关注民生切实加强社区中医药服务工作的组织领导
1. 1将社区中医药工作作为“民心工程”
中医药是中华民族的瑰宝，具有“治未病”和“简、便、廉、验”的优势特色。加强社区中医药工作，促进中医药事业发展，是有效解决群众“看病难、看病贵”等热点难点问题、构建社会主义和谐医患关系的重要举措，是得民心、顺民意的“民心工程”。青岛市李沧区狠抓了领导体制、投人机制和宣传教育等关键环节，确保了社区中医药服务工作的稳步发展。
1. 2加强对社区中医药工作的组织领导
青岛市李沧区高度重视中医药工作，把中医药事业的发展纳人了政府经济社会发展规划、社区发展规划和区域卫生发展规划，出台了《青岛市李沧区关于进一步加快中医药事业发展的意见》，将社区中医药工作纳人政府工作目标责任制和年度重点工作。并将目标责任细化分解，形成了政府主导、部门联动、密切协作的工作机制，保障了全区中医药事业的发展。
1. 3加大对社区中医药工作的财力投入
青岛市李沧区加大对社区中医药工作的财政投人力度，从2007年开始，按照每人每年10元的标准，设立了28。万元的社区卫生服务专项经费，将全区公立医疗机构中医人员工资纳人财政补助，制定了《青岛市李沧区社区中医药工作考核方案》，保证了经费的落实。三年来已累计投人资金600多万元，在全区建立起多元化的社区中医药服务投资机制，引导社会优质卫生资源向社区中医药领域转移，拓宽了社区中医药服务投人渠道。
1. 4加强对社区中医药工作的宣传
青岛市李沧区进行了多种形式的社区中医药宣传，仅2007年就集中开展了内容丰富、形式多样的宣传活动14次，先后发放“中医药社区卫生服务明白纸”16万份、健康教育宣传折页12万份，提高了居民群众对中医药社区卫生服务工作和中医中药基本卫生知识的知晓率，营造了良好的社会氛围，为中医药事业的快速发展奠定了良好的基础。
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