我国企业全面预算管理问题研究

　　二、问题产生的原因。

　　（ 一） 信息化水平严重滞后。

　　在目前的信息化时代的背景下，预算管理模式普遍缺乏与信息技术的融合与应用。由于预算管理的信息化水平的滞后，使得预算管理者不能实时掌握预算信息，从而也就无法做出正确的预算管理决策。对于预算执行者而言，出于自身利益的考虑，则可以利用预算信息的这种滞后性逃避预算的管理控制，使得预算形同虚设。同时，准确及时的预算执行信息是预算考评和奖惩的依据，由于缺乏及时、准确的预算执行信息，使得预算评价变得十分滞后，削弱了预算考评的效果。

　　（ 二） 缺乏科学的管理理论与方法。

　　目前企业全面预算管理方面的研究是零散的，缺乏整体性和系统性，缺少与先进的管理理论与方法的结合。许多企业在实施预算的过程中不注重企业战略与预算的衔接，缺乏对驱动企业战略的关键成功因素的深度发掘，预算指标不能从企业竞争策略中导出。预算与战略的脱节使得预算指标没有主次之分，相互之间缺乏有机的联系，无法充分体现企业的战略意图。这也必然导致企业全面预算管理的控制和考评职能不能充分有效的发挥。

　　三、改进企业全面预算管理的对策建议。

　　目前，我国企业全面预算管理的实施过程中普遍存在着“重编制轻执行”的现象，而且学术界对预算管理的研究也往往集中在预算的编制上，无论是预算编制的起点还是方式、方法上，学术界都有一些比较深入地研究，而对预算的执行控制和考评却未引起足够重视。为解决上述问题，建议企业融合先进的管理理论和方法，结合现代信息技术，来实现全面预算管理的实时控制和动态考评。

　　（ 一） 实施预算管理实时控制。

　　预算执行即预算的具体实施，就是将每。一预算指标落实到实际经营活动中，来实现企业预算目标。而预算的控制就是对预算所反映的财务目标进行监督反应、修正、改进，使实际与预算相一致。预算实时控制系统是一个有现代信息技术和现代管理制度相融合的监控系统，它能够对企业市场、经营环境的不断变化做出快速的反应，不断提高企业的核心竞争力。此外，还应提供预算的预警功能。可以针对各项预算项目设置相应的预警条件，由控制系统进行检测，并及时生成预警信息传给相关责任人。在实施预算实时控制时，企业可以根据要控制项目的不同特点和不同情况设置适合本项目的控制方法，既有体现灵活、柔性的一面又不失刚性、严肃的一面，既考虑总体又兼顾具体，以达到最优控制。

　　（ 二） 进行预算管理动态考评。

　　在预算实时控制的要求下，预算考评需要突出其时效性和动态性，实现对预算执行过程的实时评价。动态考评是在生产经营活动的现场进行的、对预算的实际执行结果和预算指标之间的差异的即时确认和处理。对于不同的评价指标，应该采用不同的评价方法，使之得出量化的评价结果。对于动态预算的评价，评价方法不但要应用定量评价，而且要应用定性评价，不仅要应用综合评价，而且要应用动态评价，不但要采用水平分析，而且要采用结构分析、比率分析和因素分析等方法。当然在具体应用时应该具a有灵活性，应该针对不同的分析对象采用不同的方法，或者采取不同方法的组合。

　　【参考文献】

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