给民间借贷开正方

　　第四剂药方：管重点——管好资金源头及利率，把好资金流向，防范金融行业系统性风险

　　从民间放贷资金源头看，其资金来源直接或间接多少都与银行体系资金有关。民间借贷本身不可怕，可怕的是民间借贷背后有银行资金的参与，如上市公司利用银行的授信等低息转贷到高利率的民间借贷市场，这会造成不可估量的资金风险。倘若民间借贷的某个中间环节倒下，就会产生“多米诺骨牌效应”，风险一旦波及到银行等正规金融机构，那后果是不堪想象的。所以，金融主管部门，必须既要监管放贷资金的源头，又要监管贷款资金去向，包括市场利率等情况，都必须做到事前监管。对放贷资金要从源头上重点把控，一定程度上可堵住地下钱庄的非法资金渠道，同时，银行必须全程跟踪放贷资金的流向，防止流入监管空白区域，让金融机构定期自查，加大对银行等正规金融机构违法、违规放贷问题的处置与整改力度，一定程度上可以减少系统性金融风险；另要科学合理确定民间信贷利率，合适的利率是确保民间借贷健康发展的关键。要让借款者在合理承受范围内，提高资金使用效率，提升资金增值程度，降低信贷违约率。

　　第五剂药方：强监督——发挥好舆论监督作用，坚定不移地推进，综合治理工作

　　要充分调动金融监管部门、行业组织、新闻媒体和社会公众等各方面，形成舆论监督，事前监测等综合治理的局面，让非法集资成为过街老鼠，人人喊打；让高利贷、民间标会等无处藏身，无的放矢。监督机制必须做到：第一，在建立健全规范的事前监管制度体系方面，可以增加组织社会各个阶层，如街道、社区等进行明查暗访，同时对已经造成非法集资事实的企业或个人行为加大处罚力度，并追究相关责任人的责任；第二，在舆论监督方面，要做到适时向社会公众公布非法集资等判决入刑的情况及对违法违规民间借贷问题的处理情况，发挥好舆论监督作用，让公众高度重视各类民间融资存在的问题，正确认识治理非法集资等的重要意义；第三，在各类主流媒体的宣传上，应该让老百姓杜绝参与非法集资与地下金融，主动正确引导民间借贷行为，让更多的公众参与到合理合法的金融投资理财等服务中，减少误入非法集资渠道产生违法行为等。

【关键词】正方,开,借贷,民间,

　　以上五剂药方为基本方向，具体实施时还需根据各地的实际情况。在如今火热的全民放贷时代，防范民间借贷引发的产业风险和金融风险就显得至关重要。吴英事件只是个例案，要让吴英事件偃旗息鼓不难，但要整顿规范整个民间金融行业，单靠一两个监管部门是比较难以实现的。我们认为，要彻底改变民间借贷监管盲区，可以实行地方与中央多层次并行监管，由一个部门（如中国人民银行）主持，多部门协调配合，才能真正将监管落到实处。同时，还必须尽快建立健全我国民间融资的有关政策法规，拓展中小微企业的多元融资渠道，鼓励中小微企业利用债券、票据等工具进行融资，标本兼治，才能更加有力地促进我国民间金融业良性健康发展！