浅析政府投资项目管理方式的弊端和改革措施

   (一)尽快建立政府投资项目科学决策机制
    1.建立有主要领导人任组长，分管领导及相关部门负责人为成员的政府投资管理领导小组
    加强对政府投资项目管理的领导，研究政府投资项目决策过程中的重大问题，改革目前政府投资项目管理上政出多门、职责不清、项目与资金脱节、财政风险过大的状况。
    2.是确保项目决策的科学化
    按照符合政府施政目标，与国民经济发展规划相衔接，区别轻重缓急确定项目，实现项目安排决策科学、论证充分、资金效益最大化。
    (二)建立政府投资项目管理体制
    1.加强政府投资项目管理
    根据国民经济和社会发展规划，建立项目储备制度;投资综合管理部门联合有关部门对申报的项目进行评估、论证、确定。
    2.加强政府投资项目计划管理
    确定政府投资项目计划时遵循量人为出、综合平衡原则，投资综合管理部门会同财政部门衔接预算，编制年度政府投资项目建议计划，报政府部门审议;政府投资项目计划必须落实资金或明确资金来源。政府投资项目计划由政府下达，投资项目计划一经批准，必须严格执行，任何单位或个人不得随意变更。
    3.加强政府投资项目实施管理
    政府投资项目实行项目法人制度，对非经营性政府投资项目推行代建制。项目完工后必须组织验收。政府投资项目实施过程中，必须执行严格的政府招投标，加强合同管理。
    4.加强政府投资项目资金管理
    对规模以上重点建设项目建立财政专管员制度;政府投资项目资金，按部门预算、投资计划、工程进度实行国库集中支付;政府融.资建设项目的资金，纳人财政专户管理，政府融资项目的资金贷款、使一用和还款实现良性循环;政府部门依法完成工程款的结算。
    政府投资项目管理的一项重要内容是如何归还金融机构贷款，控制财政风险，目前认为可以通过运作资产实现收益归还，但实际操作起来难度比较大，因此在日常工作中注意加强对债务的监管，做到实时和切实掌握债务发生情况。