安徽省中小企业成本管理存在的问题及对策
摘要：中小企业已成为安徽崛起不可忽视的力量，但安徽省中小企业数量不足、体能不大且主要集中于第三产业，在成本管理上存在着目标定位狭窄、过度节约人力成本、成本管理方法和手段落后、产品无形损失严重等问题；要使安徽中小企业走内涵发展的道路，就要树立全过程成本管理的观点、加强成本管理与成本核算、改善成本管理手段等一系列工作。
关键词：中小企业；成本管理；安徽
中小企业已逐步成为安徽崛起的“主力军”，在产品技术创新、产业结构调整、区域经济发展、解决就业和农村劳动力转移、提高人们生活水平等方面发挥着日益重要的作用。然而安徽省中小企业与发达省份相比仍有一段距离，要想使安徽中小企业在市场中站稳脚跟、不断发展，取决于企业是否有先进而适用的技术，是否有市场需要的产品，是否有过硬的管理，而其中最重要的管理之一就是成本管理。
一、安徽省中小企业现状及外部环境
1．中小企业发展的基本情况。目前，安徽全省规模以上中小工业企业累计实现增加值2 747.11亿元，同比增长27.99%；实现销售产值8 745.55亿元，同比增长26.85%；实现新产品产值534.27亿元，同比增长29.38%。规模以上中小企业近1.3万户，预计全年，非公经济实现增加值6 000多亿元，占全省GDP的比重达60%，同期增长17.3%，非公经济对全省经济增长的贡献率为73%左右。中小企业与非公经济的发展，为安徽省“保增长、保民生、保稳定”作出了重要贡献[1]。然而，安徽省中小企业数量不足部分沿海省份的20%，中小企业数量不足、体能不大仍是导致经济活跃度不高的“软肋”。
2．中小企业产业结构状况。安徽中小企业四大支柱行业是建材、食品、机械制造、纺织服装业，且主要集中于第三产业。产业结构层次较低，在全省中小企业完成的产值中，农副产品初级加工产业产值占14.8%，砖、瓦、砂、石等非金属矿制品产业产值占10.62%，纺织服装、鞋、帽、皮革等产业产值占6.2%。而信息技术产业产值仅占1.7%，体现循环经济理念的废弃资源和废旧材料回收加工业产值仅占0.4% [2]。
3．中小企业的外部经济环境。安徽省委、省政府为了改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，于 2006年1月1日起实施《安徽省中小企业促进条例》，安徽省财政给予中小企业以资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面以大力支持。国家对中小企业加大扶持力度，于2009年9月出台的《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》，针对中小企业融资难、担保难、负担重、实力弱等问题，就落实金融支持政策、加强和改善对中小企业的金融服务、拓宽中小企业融资渠道、完善信用担保体系等意见[3]。这些使安徽中小企业面临非常宽松的外部环境。
二、安徽省中小企业成本管理存在的问题
1．目标定位狭窄。成本管理是一个系统工程，包括事前规划、事中核算和事后监督，虽然安徽省有些中小企业已经开始关注成本管理，但大部分中小企业仍不懂得或不重视成本管理，有些中小企业简单的认为成本管理就是降低人工成本、材料成本和各种费用等，也就是把成本管理狭隘的理解为生产领域的成本管理，把成本管理目标单一的理解为降低成本。
2．过度节约人力成本。由于安徽省大多中小企业是劳动密集型企业，技术含量低，而这些行业产品竞争较激烈，对劳动力的技术水平要求较低，一些中小企业为了降低成本，增强产品在市场上的竞争力，往往以节省人工支出作为降低成本的主要手段。
3．成本管理信息不真实。安徽省有些中小企业由于其自身规模较小，管理基础薄弱，尚未建立管理信息系统，或有些虽建立信息系统但未将系统末端延伸至生产班组，有些虽将系统末端延伸到班组，但有的操作工和班组长不认真填报工时、材料消耗等表格，造成漏报数据和数据失真 [5]。
4．成本管理方法和手段落后。虽然许多中小企业在会计核算上已使用计算机操作，但仅限于对会计凭证的录入、账簿的登记以及会计报表的编制，其功能主要体现在记账、算账、报账、存取数据和计提折旧、存货计价和成本计算等方面的工作上，还没有真正体现出其在会计控制、会计分析、会计预测和决策等方面的信息交互管理功能。这样的会计核算无法提供企业成本管理所需的数据。
5．产品的无形损失严重。产品的无形损失是指由于产品过时、过季及供过于求等原因造成的产品贬值 [6]。随着市场竞争的加剧和产品寿命周期的缩短，产品的无形损失呈不断增加的趋势。安徽省大多中小企业大多集中于第三产业，产品档次低、质量差，抽检合格率低，假冒伪劣产品屡禁不止，优难胜、劣不汰现象较为普遍，致使产品待售时间长，甚至大量滞销积压，只能以低于其价值的价格来实现销售，产品的无形损失严重。
6．技术创新成本投入严重不足。安徽省中小企业的经营者由于长期受到传统思想、传统体制、传统习惯的影响，技术创新意识与观念较为落后，部分中小企业经营者认为模仿创新和合作创新不是技术创新，只有自主创新才是技术创新，此想法较为片面且不合时宜，并且中小企业技术创新活动的开展也不积极，技术创新能力较差、技术创新投入不足等问题。
三、安徽省中小企业加强成本管理的对策
