浅析以和谐执法理念推动检察工作科学发展

　　三、坚持和谐执法要在强化法律监督上下功夫

　　检察机关承担着法律监督职责，检察机关要坚持和谐执法，就要在具体的业务工作中找准切入点，明确着力点，确定落脚点，着力营造良好的发展环境，最大限度的增加社会和谐因素。要使检察官在和谐执法中提升水平，提高能力，塑造良好形象，让执法对象均感受到和谐的魅力，取得最佳的效果，最佳的效应。必须促使检察官增强和谐执法的意识，自觉加强修养，改进执法方式，使和谐执法理念渗入执法实践，贯穿办案过程。因此务必按照深入贯彻科学发展观的要求，围绕和谐执法理念部署、开展检察工作，按照和谐的要求着力提高执法水平，发挥检察职能作用，为经济社会发展提供有力保障。
　　1.要在坚持和谐目标上下功夫。首先要强化和谐意识。以科学发展观统领检察工作，以和谐执法理念指导办案，使每个检察官在执法办案中时刻牢记构建和谐社会这个总的目标，时常从服务大局的高度思考和处理问题，自觉把自身所从事的检察工作放到大局中去认识，去定位，去把握，去检验。其次要以和谐的方式办案。坚持以人为本，注重人文关怀，做到文明办案，体现执法对实质性法律价值的整合，也包括实现执法的工具性及机制上的融合与和谐，并最终通过和谐主体的和谐执法方式达到实质和谐与社会公平的法治境界。再次要以和谐的效果来衡量，坚持把是否促进社会和谐作为衡量检察工作的重要标准，使整个检察工作服务于和谐社会建设这一大局。坚持执法和谐态，讲究方式方法，在执法中化解矛盾，融合冲突，减少对抗，缓解对立，解除纠纷，促进和谐。
　　2.在坚持维护公平正义上下功夫。社会公平正义是和谐社会的基本要求。检察机关是司法机关，维护社会公平正义是其根本使命，必须注重强化对司法活动的监督，规范自身执法行为，保障严格执法和公正司法，切实做到有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正，使检察机关的每一项执法办案活动都成为促进和谐社会建设的具体实践。检察机关维护社会公平正义的着力点在于充分行使法律监督职能，在于依法履行批捕、起诉职责，打击和预防犯罪，增加人民群众的安全感；在于查办人民群众反映强烈、影响社会和谐的职务犯罪案件，探索和健全职务犯罪预防工作机制，提高职务犯罪预防工作效果；在于开展诉讼监督工作，依法进行刑事诉讼立案和侦查监督、审判监督、刑罚执行监督活动及民事审判监督，使法制得到统一实施，维护司法公正和司法权威；在于履行控告申诉职能，在接待来访中做到热情服务，找准问题，既帮助释疑解惑，又依法满足群众的合理诉求，着力做好群众思想工作，减少对立情绪，定纷止争，真正把化解矛盾、理顺情绪融入执法办案全过程，实现息诉罢访，为党委、政府分忧解难。
　　3.在力求最佳效果上下功夫。工作中注重细节，关注环节，把握关键点。举一反三，增强对各个方面的预见性和敏锐性，及时做出对策，把不和谐的东西在检察环节解决掉。所办理的案件经得起时间的检验。办案中做到案前思考周密，审案慎重周全，处置稳妥无误，案后总结三思。要求检察官体现功夫在程序之外，工作在程序之外，促进工作水平的提升，确保在检察环节不出问题，不出差错，不出纰漏，不引发任何矛盾，不留任何隐患，不留任何后贵遗症。首先是通过提高办案质量实现和谐执法效果，坚决杜绝错案。正确处理办案力度与办案质量的关系，坚持“以事实为依据，以法律为准绳”，依据法律规定定性。注重执法行为的规范，强化对执法活动的监督，保障严格执法和公正司法。其次是通过强化服务实现和谐执法效果。牢固树立“发展就是硬道理”的观念，进一步增强服务意识，做到既严格执行法律，依法办理案件，又防止孤立办案、就案办案，把执行法律和执行政策结合起来。讲究办案方式方法，审慎、周全、灵活地把握强制措施的适用，维护正常的生产经营和工作秩序，实现“情、理、法”的统一。再次是通过注重细节实现和谐执法效果。牢固树立细节意识，强化“细节决定质量”的理念。要注重细节，把握环节，做到无缝链接。防止顾此失彼，要以细节增进和谐因素，化解冲突，做到行为文明，举止得体，以细节争一流业绩，树良好形象，把和谐执法的理念贯穿于每一个执法环节。
　　总之，检察机关坚持和谐执法，就是要立足履职，服务大局，从构建和谐上入手，在构建和谐中发展。参与和谐社会建设是每个党员、干部的历史职责，是检察机关的神圣使命，是每个检察官义不容辞的责任。