浅析网络主权的国际立法与我国的对策研究

　　二、我国应对网络主权立法问题的配套措施

　　（一）加强政府电子化改革
　　加强政府电子化改革对于加强网络主权立法的实施具有一定的促进作用。当前加强政府电子化改革主要体现在以下几个方面。
　　第一，加强政府部门工作的制度化和规范化。各级政府部门在网络信息管理过程中要逐步提高工作的透明度，建立良好的内外部协调运行机制。当前，政府对于网络信息资源的需求量比较大，对于信息资源的掌控力度也逐渐增强，这种趋势的变化使得网络信息资源的开放性逐渐越强。另外，互联网的建立，改变了传统的官民之间的关系，民众更多的通过互联网来参政仪政，就一些重大事项发表个人的意见和看法，直接或者间接的参与到了政府的决策当中。政府部门也更多的习惯于通过类似微博这种互联网传播方式来与民众直接沟通，促进政府工作的有效实施。
　　第二，加大政府部门的办公自动化和网络化建设。当前网络的迅猛发展已经形成了一种网络经济，网络经济的发展给政府带来了很大的压力，国家必须对此作出迅速的反应。政府部门需要不断的来完善其网络办公智能化，完善政府互联网办公的法规建设，才能更好的为网络主权立法起到良好的促进作用。
　　第三，积极建立特定的政府职能机构，实行网络信息监控，保障信息安全。由于网络技术自身的特点，网络在运行中会出现各种自身的缺陷或者其他非法入侵，严重危害到了网络系统的安全性，给政府工作带来一定的风险。因此，政府部门应该设定专门的职能机构，加大政府网站的建设，对于破坏网站，篡改信息和窃取机密的犯罪行为要严厉打击，通过机构的设置和职能的发挥来加强对网络信息的有效统一管理。
　　（二）掌握信息监控权，加强我国信息安全保障
　　在互联网建设初期，受制于互联网的信息控制能力和信息屏蔽能力，我国在互联网信息领域遭受了大量的信息资源丢失和窃取，给我国的国家安全造成了严重的危害。网络没有边疆，在网络世界里，信息资源任意来往，冲突与对抗也萧然无声，这种隐蔽性也极大的危害到了国家的信息安全。互联网作为全新的一种信息传递途径，如果不能够被政府用来作为强有力的宣传工具，那么就很容易对一些国外敌对势力所利用做为颠覆性的宣传工具，诸如制造流言、散播不满情绪等。西方发达国家正是利用这种特性对我们进行思想政治和文化方面的渗透，改变公众的价值观和世界观。加强我国网络信息安全保障，就是要在技术上缩小与发达国家之间的差距，创新网络技术，取得国际互联网技术上的话语权。当前，我国网络技术发展水平还有待进一步加强，由于技术上的差距，世界上其他国家可以通过互联网直接窃取到国家机密和公众个人信息，直接危害到我国国家信息安全和公众个人隐私，使我们处于不利的地位。因此，我们要加大国家网络技术的创新，从硬件和软件两方面加大投资，加强信息资源和数据库的建设，努力扩充网上的中文信息资源。
　　（三）强化网络外交功能
　　互联网的存在改变了之前的外交渠道，政府对政府的传统外交渠道得到的极大的拓展，网络成为外交的特殊渠道。在网络时代，政府可以通过互联网这种媒介进行信息的有效快速传递，依靠网络信息传输的快速话来直接影响到国内公众的舆论，争取公众对于政府政策的支持力度。这种外交模式就是意义上的公共外交方式。公共外交是依靠互联网信息传播能力而发展起来的，网络的发展直接影响到了外交方式的变革。一方面，网络化对外交决策产生了重要的影响。电子传媒信息的快速传播可以在很短的时间内汇集到大量的民众信息，形成强大的民意，从而产生巨大的舆论压力，直接对政府的决策产生影响。另外一个方面，网络也有利于国家形象的塑造。对于一个国家来说，形象是一种及其珍贵的资源，相关政府部门可以借助网络的力量来推进自己的外交设想，使网络与外交相互融合，共同发挥作用塑造良好的国家形象。为此，在网络信息化时代，我们加强网络主权的立法工作，就是要通过立法的作用，来加强对网络的有效使用，使得网络能够有效的服务于外交工作。政府同时也需要通过规范的秩序来宣传本国的发展理念，加强与发达国家对话的平等权。
　　综上所述，互联网发展日新月异，由此带来的国家信息安全也随时发生变化。网络信息的发展使得国家间的合作越来越紧密，但是也使得信息安全面临着一定的风险，给国家的安全造成潜在的危害。因此，对于我国这样一个信息技术后发展的大国，要积极探讨网络空间的国家主权问题，加大网络主权立法，积极参与国际互联网规则的制定，同时我们还需要加强政府电子化改革、掌握信息监控权和强化网络外交功能等方面来加强国家网络主权保障。