试析职务犯罪与预防

　　1.加强经济司法。主要是通过处理经济纠纷，一方面对经济违法行为给以必要的法律制裁，防止其向经济犯罪发展；另一方面可以使受经济违法行为侵害的被害人提高法律意识，更加有效地预防经济犯罪；同时提高司法人员识别能力，在经济司法工作中强化惩治职务经济犯罪的意识。
　　2.加强行政司法。主要包括两方面：一是通过行政执法活动，纠正经济活动中的违法行为，堵塞犯罪漏洞，防止职务犯罪的发生；二是通过行政审判活动，维护正当合法的行政行为，纠正非法行政行为，监督行政机关的执法活动，防止行政人员利用职权从事违法犯罪活动。
　　3.加强刑事司法。应重点解决下列问题：第一，加强刑事司法组织的建设。一是扩充司法队伍；二是提高司法人员素质；三是健全司法制度；四是改革和完善司法体制，五是充实和更新司法技术装备。目前尤其是要加强检察机关在查处职务经济犯罪中的职能，增强法院审判人员严惩腐败犯罪的意识，确保办案质量。第二，健全职务经济犯罪案件的举报机构和举报制度，威慑犯罪分子，有效限制和打击腐败犯罪的滋生蔓延。第三，依法办案，严格执法。坚决纠正以罚代刑、重罪轻判、轻罪重判等错误倾向，准确、公正、合法、有效地惩处腐败犯罪。
　　（四）建立健全社会预防措施，从根本上减少和消除腐败犯罪
　　1.经济措施。人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是导致我国职务犯罪产生和发展的根本原因。因此，为了控制和预防职务经济犯罪，就必须大力发展社会生产力，尽快建立健全社会主义市场经济体制，为预防职务经济犯罪创造雄厚的物质基础。
　　2.政治措施。目前我国正在推行政治体制改革，要努力实现党政分开，政企分开，精简机构，发扬民主，克服官僚主义，提高办事效率，防止以权谋私，严格依法行政的改革目标。
　　3.道德措施。针对市场经济消极因素所产生的负效应，必须大力提倡无私奉献、舍己为人、艰苦奋斗、清正廉洁等高尚道德情操，实现中华民族优秀的道德风尚与社会主义市场经济的最佳结合。
　　4.群防措施。应重点解决三个问题：一是增强参与意识，动员每一个公民都加入到防范职务犯罪的行列。二是增强监督意识，用各种形式，通过各种渠道对经济管理、行政管理、司法活动进行群众性监督，增加政府工作的透明度。主要是加强社会舆论监督力度和公民的举报控告力度。三是健全群众组织，充实和加强基层群众参与程度和范围，以直接或间接监督政府权力的正确行使。
　　（五）加强廉政建设，提高公务人员自身的免疫力
　　一方面要完善公务员制度建设。一是改革原有干部人事制度，建立严格的公务人员选拔任用、考核和罢免制度；二是严格实行公务人员财产申报制度，限制公务人员接受馈赠和额外报酬；三是实行干部回避制度和政务公开制度；四是提高公职人员薪俸待遇，严禁公职人员经商和兼职；五是加强公职人员思想政治工作和廉洁自律、奉公守法的职业道德教育；六是完善监察和监督机制，牢牢盯住权力部门。
　　总之，尽管预防职务犯罪工作依然任重而道远，但目前有利条件很多，包括党中央、各省市党委的坚强领导和决心，社会各界和人民群众的关心和支持，训练有素、经验丰富、有战斗力的专门队伍等等。只要我们树立信心，坚决贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，做到物质文明与精神文明同步，改革开放和法制建设同行，发展经济和惩治腐败同抓，发展社会主义市场经济与提高全民族素质同举，就一定能把反腐败斗争深入持久地开展下去，不断取得新的成效。