浅谈善用民主生活会制度是项目部党委书记的履职之要

　　论文摘要 民主生活会制度不仅是我们党加强组织建设的一个关键制度，也是企业党建工作的重要组成部分，还是基层项目部党委书记工作中不可缺少的重要内容。近年来，基层项目部领导班子补充了不少新鲜血液，一些新同志缺乏在党组织领导班子任职的经历和工作经验，对依靠党内民主生活会制度来加强项目部领导班子和员工队伍建设的重要性认识不足，缺乏运用民主生活会制度提升服务施工现场能力的观念，存在参与集体领导的意识不强、制度不明、程序不清的现象，直接影响基层项目部党组织核心作用的发挥，对项目部的生产经营大局产生了一定的影响。因此，有必要对项目部党委书记如何创造性地运用好党内民主生活会制度，进行深入地研究和探讨，用以指导工作实践。

　　论文关键词 民主生活会制度 项目部 党委书记 

　　一、项目部党委书记组织民主生活会需注意的问题

　　项目部党委书记既是班子成员，又是项目部领导班子“一班人”的班长；既是本单位民主生活会的参加者，又是本单位民主生活会的主持者和召集人。项目部党委书记在民主生活会组织过程中发挥的作用如何，直接影响项目部民主生活会的质量和效果。从基层工作的实践来看，要开好项目部的民主生活会，项目部的党委书记就要注意解决以下问题。
　　一要注意解决思想上存在的“畏难”情绪问题。在公司基层项目部，一些同志没有认识到企业发展与党建工作的必然联系，没有真正弄清楚开好民主生活对项目施工生产与管理的重要意义，甚至忽略了国有企业党组织在企业管理中的重要地位。认为开不开民主生活会无所谓，就是不开民主生活会项目的施工生产照样进行；还有一些人甚至认为项目的施工生产任务繁重，工期紧迫，领导班子成员分担的业务工作又太多，组织召开民主生活会等党内活动会影响施工生产。因此，一些基层项目部的书记担心开展党建工作得不到支持，思想上存在着“畏难”情绪，在组织民主生活会等党组织活动时的理不直、气不壮，存在党组织应该抓的工作不敢大胆的抓，党组织应该开展的活动不敢大张旗鼓的开展，党组织的功能和作用逐渐淡化，必然导致党的组织软弱无力，发挥不了核心作用，失去党组织应有的吸引力和凝聚力。
　　二要注意解决会议内容脱离施工生产实际的问题。召开民主生活会等党务工作与施工生产业务性工作相比，好像看不见、摸不着，是一项“软性”工作，看似有些“务虚”。于是，有个别同志就把项目部党组织的功能理解为发展几个党员、组织一下政治学习等，把召开民主生活会理解为是政治组织的内部事务，不涉及具体地施工生产与管理工作，组织召开的民主生活会与项目部的生产管理实际脱节，或者是与项目部施工生产的重点难点工作，以及员工队伍的思想实际联系得不够紧密，至使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果，仅仅只是例行公事，走一下形式，过一下会议程序，然后做个会议记录交差了事，解决不了项目部施工生产管理中的任何实际问题，导致项目部行政和党员群众参与民主生活会的热情不高。
　　三要注意解决会议程序和形式上的“老套”问题。目前，公司基层项目部的党员和普通员工队伍呈现年青化特点，青年人一般都要占到90%以上，如果我们的民主生活会还是一成不变的沿袭过去的老套路，其形式和程序如果不紧贴党和国家的大形势，不紧贴本企业项目部的施工生产和管理工作中的重难点，不紧贴员工队伍的思想实际有所变化，仅仅只是一成不变地组织项目部的全体党员，坐在固定的会议室内按部就班地一起集体进行理论学习，然后党员同志轮流开展批评与自我批评等等，参会者往往也只是被动的接收，会议的气氛不活跃，大都比较严肃，其民主生活会的形式和程序不根据社会形势和项目的管理工作，以及会议的具体内容有所变化，每次会议的形式和程序就是机械性的重复，没有一点新意，也没有一点创新，在一定程度上影响了党员，尤其是青年党员和入党积极分子参会的积极性，导致一些党员的主观能动性不能得到很好的发挥，往往以应付和完成任务的心态参与民主生活会，民主生活会的效果事倍功半。

　　二、项目部党委书记运用民主生活会制度的技巧

　　1.在其位谋其政，任其职尽其责，理直气壮地组织民主生活会。我们党自改革开放以后，就把党的工作重心逐步转移到了以经济建设为中心的轨道上，以经济建设为中心是党的基本路线的核心内容，作为基层项目部党组织全部工作的出发点和落脚点，就是为了安全优质、又好又快的完成施工生产任务，实现项目经济效益的最大化，因此项目部党组织和行政的工作目标是完全一致的，只是在具体的工作方式、方法和职责分工上各有侧重。工程项目部的党组织主要是通过发挥政治优势和组织优势，引导和调动广大员工的积极性和创造性，促进项目的施工生产；主要是通过民主生活会这个参与项目管理工作的重要切入点，查找党员干部和员工队伍思想上和工作中的问题，抑制和纠正施工生产与管理中的人为偏差与工作中的问题和不足，从解决好人的思想问题﹑行为问题和目标同向问题入手，促进项目施工生产经营目标的实现。而且，坚持党的领导，这是由党的执政地位和国有企业的性质所决定的，是一个重大的原则问题，任何时候都不允许动摇。同时，《中华人民共和国公司法》第19条也做出了“在公司中，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”的规定，基层项目党组织在项目部组织开展工作是我国法律法规赋予的义务和责任，具有法律的强制性。就项目部党组织来说，如果不积极地在基层项目部开展党的工作，主动参与项目施工生产管理的重大问题决策，就是松动和削弱党在企业的执政基础；就项目的党委书记来说，如果不组织开好民主生活会，没有在项目管理工作中体现出党组织应有的作为，就是失职。因此，项目部党委书记必须增强贯彻落实民主生活会制度的自觉性和坚定性，履行自己的职责，行使自己的职权，理直气壮地组织召开民主生活会，积极地在基层项目部开展党的工作。