试论科技查新在我国知识产权战略中的作用

　　论文摘要：本文通过探讨科技查新与知识产权战略的关系，阐明了实施知识产权战略进行科技查新的必要性，论述了专利和新产品开发论证查新对实施知识产权战略的重要性。
　　论文关键词：科技查新；知识产权；专利；新产品；决策服务
　　科技查新是指通过手工检索和计算机检索等手段，运用综合分析和对比的方法，为评价科研立项、科研成果、专利等的新颖性提供文献依据的一种信息咨询服务工作。查新是通过知识、信息和文献进行的一项智力活动，必然会涉及到有关著作权、专利权、版权等问题。知识产权是智力成果的创造人依法所享有的权利和生产经营活动中标记所有人依法所享有的权利的总称。它是一种无形财产，具有财产权和人身权双重属性，必须经过法律直接确认，并具有专有性、地域性和时间性。因此，科技查新与知识产权相互联系，关系密切，在知识产权保护中具有重要的作用。
　　1科技查新的作用
　　科技查新工作的开展可以大大提高科研立项和科技成果的评价水平，避免许多低水平的重复劳动和鉴定评奖的失准现象，能够有力地促进课题立项和成果管理的科学化和规范化。过去的20年中，科技查新工作作为一项较深层次的情报咨询工作，对我国科研工作的发展起到了重要的推动作用。
　　但是就我国科技查新工作发展的现状来看，由于科技管理体制和查新工作自身出现的一些问题，查新工作的作用正在减弱，一些问题日益凸显。在查新工作中，由于对新颖性的判断标准没有统一的界定，加上一些人为因素，使得具有查新报告的科研项目几乎100％是肯定性的查新结论，查新似乎成了科研工作“锦上添花”的工具。另外，项目管理者和项目审批者对查新报告本身不够重视，审批的时候不是以项目的查新点为标准，致使查新成为了一种形式，不能在立项和成果申报时起到很好的导向作用。因此，如何定位现今科技查新工作在科技创新中的地位，认清科技查新与知识产权的相关性，已成为亟待解决的问题。
　　2科技查新与知识产权战略的关系
　　从科技查新工作的发展可以看出我国的科技查新工作是有关部门为了提高科研立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性，弥补专家评议的不足，通过相关政策的强制性规定，在原文献检索的基础上产生发展起来的，在其发展初期和中期，带有一些我国的特色。但我国的科技查新工作在本质上与国外的一些情报咨询与决策工作是相同的。只是在称谓、表现形式等方面有所不同，结合目前的科技发展水平看，我国的科技查新工作在未来相当长的时期内，还会以目前的形式存在和发展日。而相比我国行政管理干预下的科技查新工作，国外的情报咨询工作开展的更好，在避免重复和浪费的前提下，促进科研机构和企业在本国的科技体制下大力进行知识技术创新，这是因为他们十分注重知识产权制度的战略研究和运用，有了很强的知识产权意识，即使没有管理部门的硬性规定，他们也会自觉地在立项或专利申请之前进行情报咨询。
　　知识产权战略应是一种以权利保护为主要内容的整体战略，这不仅仅是法律问题，而且更多的是与国家科技政策、产业政策、文化政策、教育政策等相关的公共政策选择问题。从国际知识产权的发展趋势看，许多发达国家在不断加强自身知识产权保护，提升其在世界经济中的竞争力，均制订了本国的知识产权战略，以推动知识产权的改革。我国也已拥有自己的知识产权制度，但是和知识产权强国比起来，我国的知识产权管理体制还很不完善，需要借鉴国外的经验，制定适合我国特色的知识产权发展战略。