互联网环境下公民隐私权的保护
来源：岁月联盟
时间：2014-06-25
第二，建立完善网络隐私权保护的法律法规。建立专门的网络隐私权保护法。侵权责任法已经明确了隐私权是一种独立的人格权，这是加强网络隐私权保护的前提和法律基础。但是这是远远不够的，还需要制定专门的网络隐私权保护法规以增强这部法律的针对性和可操作性。具体而言，其内容应包括以下几个方面：首先，保护个人信息的范围。即个人的哪些信息是需要纳入到法律保护范围的。网络隐私权的范围不能太过宽泛，否则会使网络服务者和管理者难以适从，影响网络事业的发展。我国《侵权责任法》第二条已明确了隐私权作为一项独立的民事权益予保护，这为网络隐私权的进一步立法保护奠定了立法基础。其次网络经营者和用户对个人信息保护的权利和义务、个人数据的使用、披露和公开。网站经营者的免责条款等或者可以说是网络经营者的职责和网络用户的权利义务。值得重视的是，《侵权责任法》第三十六条明确了网络用户、网络服务提供者的一般侵权责任，规定了网络服务提供者在网络隐私权保护中采取必要措施的连带责任，加强了公民人格权的保护，是网络隐私权立法的一大进步。但是细细研读思考，这一规定远远不够系统，全面。再次，要对特殊群体的网络隐私权进行专门规定，以满足对这些人群进行特殊保护的实际需要。这一点我们可以借鉴国际上一些国家的做法，如美国《儿童在线隐私保护法》等。复次，制定网络环境中个人资料收集的程序规范，以确保资料所有人的权利。个人对于其在网上所传递的个人资料具有占有支配权，未经其同意，任何组织和个人不得擅自收集使用该信息，或者将该个人资料用于未经许可的目的。互联网上非法获取、利用他人的个人资料，对公民的隐私权构成极大威胁［3］。
第三，把刑法作为网络隐私权保护的坚强后盾。网络的开放性使人们在利用网络进行信息交流的时候也存在着泄露个人隐私的危险，例如黑客通过网络窃取个人的身份信息和财产信息，以及盗用个人信息进行非法活动，这都使个人的隐私受到了严重的侵犯。但是，刑法中并没有明文规定为犯罪，公安机关处理这类案件的时候只能依据传统立法来处理。但是网络侵权与传统侵权具有很大的不同，所以还是有在刑法中明文规定的必要。
第四，加强网络行业的自律性建设。网络行为的多样性，期望完全通过法律来规制是不可能的，这是法律本身的局限性所决定的。同时网络立法在保护个人隐私权的同时也要保护网络经济的发展。网络立法对于网络隐私权的保护只是从最低程度上进行界定、保护，加上立法的滞后性，要真正解决网络隐私权的保护问题还必须依靠行业自律。在这一方面，我们可以借鉴其他国家的成功经验，如美国已经建立了多个行业的网络隐私权保护组织。目前美国的行业自律模式主要有两种：一种是建设性的行业指引，另一种是网络隐私认证计划。建设性的行业指引是指所有参加该行业自律组织的成员都必须遵守的保护隐私权行为指引原则。网络隐私认证计划主要针对的是私人行业实体，要求参与该计划的网站必须遵守在线资料收集的行为规则，并且服从多种形式的监督管理。
关于行业自律，目前我国已经开始起步。2004年9月15日，我国三大门户网站———新浪、搜狐、网易在北京成立了中国无线互联网业诚信自律同盟，这是中国第一个网络业界自律联盟组织。在以后的发展中，我国完全也可以在政府的指导下建立这类行业自律性组织，制定网络隐私保护自律规范，通过法律的形式强制性规定所有网站必须加入行业组织，接受行业组织的监督，从而完善行业自律。
第五，加强网络隐私权保护的国际合作。网络的开发性、无国界性决定了网络隐私权的保护需要世界各国的共同努力。网络用户和网络服务商可能涉及世界各个国家，相应的网络隐私权的主客体所在地都可能涉及不同的国家，此类案件的管辖、法律适用和执行等问题也都会涉及涉案各国以及国际司法的问题。为了使我国公民的网络隐私权在世界范围内得到较好的保护，我们需要其它国家的法律与机构来保护我国公民的网络隐私权，这就应当加强网络隐私权的国际交流和合作，积极参加一些关于网络隐私权保护的国际条约或国际组织。
除了以上方面的保护措施以外，还必须从技术上利用加密、防火墙、身份控制、信息访问控制、防病毒等措施建立技术支持体系来加强网络隐私权的保护。在技术保护方面，我们还要注意仅靠网络用户自身的技术力量远远不能达到保护隐私权的目标，更多的是需要网络服务商等多方面的力量来共同实现。
参考文献。
［1］张新宝。隐私权的法律保护［M］。北京：群众出版，2004.
［2］屈茂辉，凌立志。网络侵权行为法［M］。长沙：湖南大学出版社，2002.
［3］陈晓航，董婕。试论网络隐私权的立法保护［J］。法制与社会，2009，（1）。