珠江上游生态文明建设与城市化

　　5、房地产行业的节能、环保工作有待加强。随着曲靖城市化进程的加快，房地产行业也得到了快速发展。但有的房地产开发商为了追求更高的利润常常不惜以牺牲建筑的节能、环保标准为代价。此外，现在房地产开发商销售的商品房普遍是毛胚房，需装修后才能入住，单家独户的装修难以形成规模经济效应，容易造成装修材料的浪费，增加建筑垃圾，装修质量也常常得不到保证。
　　6、城市居民的生活用煤污染环境。尽管近年来曲靖市在中心城区实施了禁燃烟煤的工作，使中心城区的空气质量有所改善，但该措施现在还只是针对单位进行的，许多居民户和小餐饮还在以蜂窝煤作为主要燃料。大量使用蜂窝煤，在污染空气的同时，还大大增加了城市的垃圾量。
　　三、曲靖市城市化过程中的生态文明建设对策
　　（一）努力提高曲靖市城市化水平，争取到2020年接近或达到全国城市化的平均水平。依靠走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路来促进城市化，大力发展第三产业，不断壮大城市经济实力和经济辐射能力，为生态文明建设打下坚实的经济基础。
　　（二）提高城市规划管理水平，增强城市规划编制的科学性和执行的严肃性，切实发挥规划在城市建设中的灵魂和核心作用。规划的编制要具有战略性和超前性，要处理好长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益、历史传统与现代化、经济发展与环境保护之间的关系，真正做到科学规划、合理布局、功能完备。一旦规划经过充分科学论证确定后，就必须严格执行，不得随意改变。要减少城市建设中“挖了又建，建了又挖”的瞎折腾和各种浪费行为，减少建筑垃圾对资源环境的破坏。
　　（三）加强城市基础设施建设，完善城市服务功能。全市9个县市区都要建设能够满足城市发展需要的污水处理厂，县城以上建成区要实现生活污水处理率达100%。积极治理城市河流污染，加大对中心城区的白石江、潇湘河的治理力度，尽快恢复其生态、景观功能。完善城市供排水系统、学校、医院、市场、停车、卫生设施等城市配套设施建设，大力发展公共交通，提高人均绿化面积，按生态、宜居、园林城市的标准进行城市建设。
　　（四）要高标准、高起点地建设新建城区。新建城区必须实行供水、排水和废水处理的“三同时”，即同时设计、施工和投产；垃圾无害化处理率达100%；公共卫生设施、城市绿化和环境设施必须达到国家环保标准；鼓励新建城区采用清洁能源、可再生能源、绿色交通和废物循环利用。新建城区的各种配套设施基本上应实现一步到位。
　　（五）城市经济发展过程中要严把新上项目的环境评价关。污染较重的工业项目应远离中心城区，已经建在中心城区范围内的要有计划地逐步迁出；工业园区和工业项目的选址布局要远离城市水源地。实行最严格的城市水源地保护措施，确保广大人民群众的饮水安全。
　　（六）房地产开发要按照节能、环保的标准进行建设。商品房销售要逐步由毛坯房向精装修房过渡，政府应出台必要措施鼓励和引导房地产开发商对所售商品房提供菜单式的装修，这样既能满足购房者对装修风格的不同需求，使开发商对装修质量负责，防止破坏性装修行为的发生，又能节约装修材料，减少装修产生的建筑垃圾，减少装修中的噪音扰民。
　　（七）采取措施在中心城区全面禁燃烟煤，并将此项工作逐步推广到全市各县城，减少由燃煤产生的空气污染、增加城市垃圾量等各种环境问题。在禁燃烟煤的同时，要做好推广使用其他清洁能源的工作，如曲靖中心城区可以考虑将临近的陆良县的天然气引入作为居民的生活燃料，创造条件让广大市民用上既清洁方便又负担得起的能源。

　　主要参考文献：
　　[1]广东省地图出版社.珠江旅游图册[M].广州：广东省地图出版社，2001.1.
　　[2]赵小和.中国曲靖的现代化[M].昆明：云南人民出版社，2006.
　　[3]中国现代化战略研究课题组.中国现代化报告2007——生态现代化研究[M].北京：北京大学出版社，2007.