新生代农民工城市融入的影响因素及对策分析

来源:岁月联盟 作者:李伦 时间:2013-02-15
  二、新生代农民工城市融入的对策分析。
  (一)加强新生代农民工的教育培训。
  新生代农民工自身文化和技能上的原因,使他们无法进入正规劳动力市场,因此,应该从提高能力入手,加大对新生代农民工的职业培训。职业培训需要发挥政府、培训机构、用人单位和新生代农民工自身四方面的积极性。政府主要为新生代农民工的职业培训提供政策上的支持,组织、资金上的保障。培训机构应该专门设立针对新生代农民工的职业培训课程,以就业市场为需要,使职业培训课程与就业市场很好的结合起来。企业应该根据新生代农民工自身的能力需求,多设立一些职业实习的岗位,让他们在实践中学到技能,为其真正进入劳动力市场储蓄一定的人力资本。
  (二)建立统一的劳动力市场。
  建立城乡统一的劳动力市场,通过市场配置劳动力资源,关键在于形成一种劳动力在城乡之间自由流动的局面,使新生代农民工在就业、公共服务等方面能够通过平等竞争获得与城市市民同等的权利。
  首先,培育与完善劳动力市场服务体系,为新生代农民工提供诸如信息咨询、职业介绍、职业培训等方面的综合服务。其次,建立统一开放的、竞争有序、城乡一体的劳动力市场,实现本地和外地人员平等的用工政策,消除对非正规就业部门就业者的歧视和偏见。再次,发挥政府在劳动力市场建设中的作用。政府应致力于创建公平的竞争制度与就业环境,培育劳动力市场,加强政府对劳动力市场的预测、规划、调控、立法、监督,使其走向制度化、规范化轨道。
  (三)加快新生代农民工市民化的步伐。
  新生代农民工城市融入的根本出路是他们能够实现市民化。新生代农民工市民化的过程就是新生代农民工在身份、地位、权利、观念、素质以及生产、生活方式等各个方面向城市市民转化的过程。加快新生代农民工市民化的步伐应当从农村退出、城市进入和城市融合三个环节进行。从农村退出环节看,重点是处理好新生代农民工与家乡土地的关系。在城市进入环节,需要解决的主要问题是户籍制度的转型、城乡一体化就业制度的变革、新生代农民工人力资本、社会资本的投资与积累以及城市安居工程的构建。在城市融合环节,重点是进一步推动制度融合、文化融合、社会融合以及心理融合,使他们真正融入城市社会。
  参考文献:
  1、刘传江,程建林,董延芳。中国第二代农民工研究[M].山东人民出版社,2009.
  2、刘传江,徐建玲。中国农民工市民化进程研究[M].人民出版社,2008.
  3、简新华,黄锟。中国工业化和城市化过程中的农民工问题研究[M].人民出版社,2008.

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