浅论增加中低收入者收入的意义和途径

    论文关键词：改革开放 中低收入阶层 增加收入
    论文摘要：增加中低收入者收入的问题应该是我国目前面临的所有问题当中最值得我们重视并着手解决的问题之一，对这一问题的研究和解决对于实现社会主义共同富裕的目标以及实现社会主义和谐社会的建设都具有重要的现实意义。增加中低收入者收入的方法和途径有：大力发展经济，增加就业机会；调控垄断行业的收入分配；完善现有的社会保障制度，提高社会保障制度的覆盖面，让中低收入者享受社会发展成果。 
　　改革开放三十多年来，我国经济发展取得了巨大成就，综合国力逐步增强，人民生活水平也有了显著提高。应该说，这三十年所取得的成绩是巨大的，值得肯定的，我们应该为此而感到高兴和骄傲。但在看到成绩的同时，我们更应该看到存在的问题，只有勇敢地面对存在的问题，并积极地采取措施解决它，我们的社会才会更健康地向前发展。在三十年的改革开放过程中，由于我们强调一切以建设为中心，把经济发展作为一切工作的中心，在处理效率和公平的关系上过分突出了效率的重要性，而忽视了在注重效率的同时注重公平，在实际操作中出现了片面强调经济发展、强调GDP的增长，忽视了效率与公平之间的平衡，忽视了经济发展成果如何让最广大的人民群众受益的问题，因而导致贫富差距越来越大，广大人民群众的生活水平并没有随着经济发展而有非常大的提高，贫富差距问题还非常严重，中低收入者在社会上还是大量存在的，并且直接影响到社会的稳定和社会主义和谐社会的建设。当前，提高中低收入者收入的问题应该引起我们足够的重视并且花大力气加以解决。 
　　一、提高中低收入者收入水平的重要意义 
　　1、 社会主义社会的本质要求 
　　1990年，针对贫富差距问题和姓“资”姓“社”争论，邓小平指出：“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西。如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应的中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子。”[1]1992年春，邓小平在视察南方的谈话中，对社会主义本质问题作了全面、系统的阐述，做出了社会主义的本质是解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化和最终达到共同富裕的科学概括。由此我们可以看出，共同富裕是社会主义区别于资本主义的本质区别，如果我们的社会只有一小部分人富起来，大部分人还过着穷困潦倒、水深火热的生活，那就不能说我们的社会是社会主义社会，人民群众更不能认可。因此，提高中低收入者收入，实现共同富裕是我们必须要做的事情，也是社会主义的本质要求。 
　　2、协调好改革、发展、稳定三者关系的需要 
　　实现社会主义的发展目标，必须有一个有利于发展的稳定的大环境。而一个稳定的发展环境的获得，就国内来说，最关键的是要正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。[2]而要正确处理这三者的关系，关键是要把不断提高和改善人民生活水平作为处理三者关系的重要结合点，因为无论是改革，还是发展，其目的都是为了提高广大人民群众的生活水平，改革、发展、稳定都要从实现广大人民群众的利益出发。只有抓住了一切为了提高人民生活水平这一点，才能真正把握好“度”，使改革、发展、稳定的各项措施得到广大人民群众的拥护。 
　　经济的发展、社会的进步、各项政策措施的贯彻实施都需要有一个稳定的社会环境作为基础，而一个稳定的社会环境的取得需要广大人民群众的共同努力，这就需要广大人民群众发自内心的去维护社会秩序的稳定，最重要的途径是要让他们在经济发展中获得实实在在的物质上的好处，只有这样，他们才会积极地维护自己已经取得的美好生活，从而维护社会的稳定和谐。 
　　3、我国经济持续快速发展的需要 
　　在2008年爆发的世界经济危机中，中国沿海地区以出口贸易为主的很多企业普遍受到严重影响，更有许多工厂由于业务量的减少而被迫倒闭。这一严重的事实也使国人认识到了经济上过于依赖对外出口的危险性，更认识到了挖掘国内市场、拉动内需的必要性和重要性。中国有十几亿人口，随着经济发展，人们的消费能力越来越高，中国作为一个大市场的潜力将逐步显现。只有改变经济发展过于重视出口，而变为更加重视国内市场，甚至主要面向国内市场，减少经济的对外依赖性，才能增强我国经济的独立性，维护我国经济安全，减少和预防可能发生的经济危机对我国经济的影响。 
　　而要充分挖掘国内市场的巨大潜力，构建一个巨大的国内消费市场，仅靠占人口极少数的高收入阶层是不可能实现的。只有占人口大多数的中低收入阶层的收入水平提高了，他们的消费水平自然也会提高上去，国内大市场才会构建起来。因此，提高中低收入者收入是充分挖掘国内市场潜力的必由之路。 
　　二、增加中低收入者收入的方法和途径 
　　1、大力发展经济，增加就业机会 
　　我国人口众多，劳动力资源非常丰富，在当前这一计划经济向市场经济转型的特殊时期，我国劳动力便显得更加过剩。在农村地区，随着农业机械化的进行，农业生产劳动不再需要大量的劳动力，许许多多的农村劳动力从农业劳动中解放了出来，纷纷涌向城市寻找工作机会；另一方面，在城市里，随着国有企业改革的深入，一些效益不好的中小型国有企业或倒闭或被兼并，出现了很多下岗工人；第三方面，随着我国高等教育从精英教育向大众化教育的转型，高校招生规模越来越大，现在全国每年毕业的大学生都在六七百万。以上三个原因加剧了劳动力过剩和工作岗位相对不足的矛盾。从农村地区涌向城市的农村剩余劳动力由于文化水平低、缺乏相关工作岗位必须的工作技能等原因，在就业市场上处于劣势，因此导致他们的就业环境较差，收入较低；城市的下岗工人由于脱离了自己以前的工作岗位，从事其他工作，必须的工作技能又不具备，因此也难以很快找到收入较高的工作；大学毕业生在毕业之后的四五年内，一般收入也比较低。以上三种人群是中低收入者的主要组成部分。结合当前学界的研究成果，以及对当前社会实践的观察，笔者认为，增加就业机会的途径主要有以下两个方面。